日前，商務(wù)部公布了2009年成品油非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配依據(jù)和申請程序。申領(lǐng)條件中，對企業(yè)銀行授信額度的要求是2000萬美元以上，比去年提高了一倍。

　　 這對于徘徊在生死邊緣的民營油企來說無疑是雪上加霜。

　　 廣東省石油協(xié)會會長陳順?biāo)旖邮鼙緢笥浾卟稍L時表示，由于非國企進(jìn)口成品油門檻較高，大部分民營油企也只能望梅止渴，所以進(jìn)口配額并不能緩解目前民營油企的生存困境。

　　 據(jù)了解，進(jìn)出口國營貿(mào)易企業(yè)的原油進(jìn)口每年占到中國原油進(jìn)口量的90%左右。

　　 目前，國際市場油價與國內(nèi)倒掛嚴(yán)重，導(dǎo)致近兩年來非國營成品油進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口積極性已經(jīng)不高。記者通過采訪了解到，原本擁有成品油進(jìn)口配額的湖南新華聯(lián)國際石油公司已經(jīng)連續(xù)兩年停止進(jìn)口了。

　　 近期，有媒體報道稱面對民營油企的經(jīng)營窘境，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會趙友山擬再次上書國務(wù)院“請”油。

　　 對此，趙友山在接受采訪時表示，解決民營油企的困境“關(guān)鍵還是石油流通體制問題”。而另據(jù)該商會內(nèi)部人士透露，向國家拿油的希望很渺茫，根本問題還是如何盡快推進(jìn)石油管理體制改革步伐。

　　 企業(yè)難享進(jìn)口配額

　　 根據(jù)商務(wù)部的公告，2009年成品油非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口數(shù)量1125萬噸，比今年多出60萬噸，增幅5.634%。但遠(yuǎn)低于每年遞增15%的承諾。

　　 據(jù)悉，按照中國加入WTO時的協(xié)定，從2001年12月成為WTO成員國起，中國將以15%的幅度逐年提高石油和成品油非國有貿(mào)易進(jìn)口配額，直到政府完全解除對石油批發(fā)市場的管制為止。

　　 2008年中國原油非國營貿(mào)易進(jìn)口配額為1915萬噸，較上年增加15%。

　　 此番增幅減少以及申領(lǐng)條件中對企業(yè)要求的提高，從一個側(cè)面上，都反映出政府對于石油的控制力度只會增加不會減少，國內(nèi)石油巨頭的壟斷地位不降反升。