昨日,記者從省發展和改革委員會(下稱河南省發改委)獲悉,我省將于11月中旬舉行城市民用管道天然氣輸配價格(銷售價格)調整聽證會。
這意味著,繼今年6月30日,鄭州市車用燃氣和工商業用氣每立方米價格上調0.28元、0.36元后,民用天然氣也要漲價了。
不少市民擔心,冬日臨近,天然氣價格的上漲,必將導致生活成本增加,生活壓力也會相應加大。
官方公告
年滿18周歲
都可報名聽證
昨天,省發改委發布公告,定于11月中旬舉行城市民用管道天然氣輸配價格調整聽證會。
此次聽證會設定的參加人數為40名,由消費者、經營者、相關領域的專家和其他人員組成,其中,由各地價格主管部門隨機抽取的消費者18名,由省燃氣協會推薦經營者11名,由省發改委聘請的相關領域專家5名,省人大代表、省政協委員以及省建設廳、省財政廳、省法制辦、省消費者協會工作人員各1名。另外,聽證會還將設旁聽人員18名。
凡年滿18周歲,具有完全民事行為能力的居民,從今天起至10月20日(不含雙休日),均可持本人身份證和復印件到所在省轄市發改委或物價局報名,屆時當地價格主管部門將從報名人員中隨機選取1名本地消費者參會。
另外,廣大消費者還可以通過發送郵件到jjy650917@sina.com,或撥打電話0371-69691412等形式,向河南省發改委反映關于我省城市民用管道天然氣銷售價格調整的意見和建議。
權威預測
每立方米可能漲三毛錢左右
市民們最關心的是,我省即將舉行的民用天然氣價格調整聽證會,能給參加人提供幾套調價方案?
河南省發改委價格管理處處長王彥章說,調價方案有幾套,每立方米天然氣會提高多少錢,涉及這些問題的具體方案如今還沒有最終確定。
據王彥章透露,受歷史原因等多種因素的影響,盡管此次由省發改委召開聽證會,但聽證后各省轄市的天然氣價格會有一定差別。換句話說,聽證會結束后,我省會根據各省轄市的目前價格、輸配送管道距離等具體情況來定出相應價格。
今年6月1日,國家發改委調整國產陸上天然氣出廠價格后,國內眾多省份在隨后開始了民用天然氣價的調整工作。且眾多省份的調價方案每立方米的上漲幅度都是三四毛甚至四毛以上。如四川樂山市發改委曾向社會公布了兩套民用天然氣銷售價格擬調整方案,其中,方案一調高了0.46元/立方米,方案二則調高了0.49元/立方米。
省內一位物價工作人員認為,價格調整方案的制訂,除了根據省內的具體情況外,還會參考外省的調價幅度。此次省發改委制訂的調價聽證方案,每立方米天然氣的漲價幅度可能在三毛錢左右,甚至更高。
調價背景
兌現國家發改委5月通知
其實,對于此次民用天然氣價格調整,是在兌現今年5月國家發改委的承諾。
這輪天然氣價格調整的直接原因,是今年5月31日公布的《國家發展改革委關于提高國產陸上天然氣出廠基準價格的通知》,該通知表示將包括含西氣東輸、忠武線、陜京線、川氣東送等在內的各油氣田的出廠(或首站)基準價格每千立方米均提高230元,同時將大港、遼河和中原三個油氣田一、二檔出廠基準價格加權并軌,取消價格“雙軌制”。此外,還擴大價格浮動幅度,在國產陸上天然氣一、二檔氣價并軌后,將出廠基準價格允許浮動的幅度統一改為上浮10%,而下浮不限。
早在今年6月30日,鄭州市物價局就已經調整過天然氣銷售價格,將工業用氣由現行的2.50元/立方米調整為2.86元/立方米,商業用氣由2.80元/立方米調整為3.16元/立方米,車用氣由3.32元/立方米調整為3.60元/立方米。但居民用氣暫不在調整之列,稱將先統籌全省情況,然后進行調整。
如今,河南省發改委發出的舉辦聽證會的公告,在證實上述說法的同時,也意味著民用天然氣價格調整開始進入倒計時。
影響
市民每月又要多花些“銀子”
即將浮出水面的民用天然氣價格上漲,會給鄭州市民帶來怎樣的影響?
據商報記者了解,目前,鄭州市實行階梯氣價,50立方米以內每立方1.9元;50立方米以上每立方2.2元。假設在這個價格上再上漲0.3元/立方米,每月用氣量越多的市民增加的開支就會越多。
但對只用天然氣做飯、燒生活用水的居民而言,增加的支出并不是很大。因為如果按滿足居民最基本需求的戶均月用氣量13立方米計算,他們因價格調整增加的支出只有3.9元。
不過,對于家中使用壁掛爐取暖的用戶而言,在采暖季節里,由于使用壁掛爐一天的用氣量可達13立方米,則意味著每天需增加開支3.9元,一個月(按30天計算)下來則需要增加支出117元。
“無論方案會是什么樣,市民的月均開支一定會增加,只是多少的問題。”在一家私營企業工作的市民王先生,不無擔憂地告訴商報記者,最近剛傳言稱居民生活用電價格將上漲,而食用油、調料、肉類等也都說會漲價,這將會給每個家庭增加一筆開支,使得部分人群的生活壓力更大。
需要提醒鄭州市民的是,盡管天然氣價格很快便會上調,由于鄭州燃氣股份有限公司對購氣有一定的限制,市民很難在調價前占到太多“便宜”。
按照上述燃氣公司規定:每兩個月為一個購氣期,在這個周期內,市民只能一次購買100立方米的低價天然氣,超出部分的價格則為2.2元/立方米,且一次最多只能買1000立方米。
新聞連連看
全國天然氣一片漲聲
北京前幾天也剛剛發布消息要召開天然氣調價聽證會,在此之前,陜西省已經召開民用天然氣調價聽證會,呼和浩特的天然氣價格也進行了調整。
而8月31日,四川樂山市已召開了調整民用天然氣銷售價格和建立順價調整機制聽證會。同一天,河北省石家莊市物價局也組織召開民用天然氣價格聽證會,與會23位代表表示,原則同意民用天然氣價格上調,但綜合考慮人們的收入水平,上調幅度應控制在10%~15%。山東省淄博市中心城區民用天然氣也將啟動調價程序,將于10月上旬舉行價格調整聽證會。此外,江蘇各地目前正在根據省物價局有關要求,進行天然氣成本監審,從而為居民用氣價格調整的聽證做準備。
對于國內天然氣普遍漲價的原因,昨天下午,河南省商業經濟學會秘書長宋向清對商報記者分析說,主要是受國內外兩個因素的影響:“近年來,人們生活水平提高,對天然氣的需求量加大,而現有的供給量不能滿足需求,常常會出現限制用氣的情況。而國外一些比較發達的國家,也紛紛對傳統能源進行限量減產,比如日本就提出到2020年,非化石能源比重占能源結構的60%。”
宋向清認為,國家政策只是這次天然氣價格調整的導火線,“現在是今年調整民用天然氣價格的最佳時機,如果等到采暖高峰期的冬天再調價,很可能會引發一些市民意見的強烈反彈。”
“但要根據本地實際,漲價不應該以增加居民壓力為基礎。”宋向清建議說。
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鄭州燃氣公司
已至少申請7次漲價
自2005年到2009年,鄭州燃氣股份有限公司以供氣企業價格上調、天然氣成本上漲等為由,先后至少7次向鄭州市物價局提出上調價格申請,其中2006年、2007年兩次調整部分類別的天然氣銷售價格,但民用天然氣始終保持原價。
2009年1月19日,河南省發改委下發《關于調整鄭州市天然氣銷售價格的批復》,決定自2月1日起,鄭州居民用氣分為優先類和允許類,實行階梯氣價,每戶月用量在50立方米及以下的,由1.60元/立方米提高到1.90元/立方米;超出50立方米的部分,由1.60元/立方米提高到2.20元/立方米。