溝通不夠施工遇阻 紀檢部門及時解難
最近幾天，山西通豫煤層氣有限公司沁水分公司副總經理安玉兵緊鎖的眉頭開始舒展開來，一件原本只需兩三個小時的驗收工程由于受到當地村民阻撓竟拖了一個多月，最終在市紀檢監察部門的介入下，及時得到圓滿解決，企業順利恢復施工，讓安玉兵長長松了一口氣。
“這件事多虧了紀檢監察部門的同志用心協調！不然，還不知道要拖到什么時候呢！”日前，記者來到山西通豫煤層氣有限公司，安玉兵向我們講述了事情的經過。
山西通豫煤層氣有限公司是經山西省政府批準，由山西能源煤層氣投資控股有限公司等六家企業共同成立的中外合資企業，所承擔的“端氏—晉城—博愛煤層氣輸氣管道工程”是國家“十一五”規劃重點能源工程項目，工程跨越晉豫兩省，全長98.2公里，總投資約5億元，起自沁水縣端氏鎮，終點位于河南省博愛縣磨頭鎮，年設計輸送煤層氣20億立方米。工程于2009年8月開工建設，目前管道鋪設等主體工程已基本完工，正在進行辦公樓裝修等配套設施建設。為滿足企業生產，需要在附近建設一個3.5萬千伏的變電站，埋設一條長達4公里左右的雙回路輸電線纜，該電纜途經嘉峰鎮四個自然村，其中在郭北村架設鐵塔六座。為加快工程建設進度，施工前，公司與大部分占地村民達成了青苗及占地補償協議，但由于各種原因，未能與郭北村村民達成補償協議，出現了個別村民阻礙施工的情況。
今年4月15日，位于郭北村地塊的外電工程8號塔埋在地下的部分電纜被挖出外露，以致電力部門驗收時不能通過。4月27日，通豫公司組織人員對挖出的電纜進行整改，又遭到個別村民阻撓，影響了施工進度，致使本來只需要3個小時的線路整改工作，拖了十多天還未能解決，直接影響到公司原定竣工投產的計劃。
4月28日，恰逢市紀委監察局組織的調研組來到通豫公司調研，企業負責人就把這件事向調研組作了反映。調研組迅速上報，市紀委主要領導高度重視，立即安排專人深入當地了解情況，協調解決。次日一大早，市紀委監察局就派專人趕赴沁水縣，會同該縣紀委監察局工作人員一起了解情況，實地走訪鎮村干部群眾，查閱相關文書資料，并同嘉豐鎮黨委主要負責人溝通。嘉豐鎮主要負責人當即表示，鎮黨委政府有能力、有信心解決好企業訴求，做好有關協調工作，保證企業施工順利進行。
隨后，嘉豐鎮黨委成立專門工作小組，責成專人負責與雙方當事人進行聯系協調，共同研究解決辦法，并迅速組織人員深入企業和村里調查，尋找矛盾焦點，了解各方訴求，消除對立情緒。在事實清楚的情況下，及時制訂了三條應對措施：首先是立足為企業創優發展環境，在依法依規的前提下，盡快排除干擾，讓企業恢復施工，保障了項目進度；其次組織鎮村干部進村入戶，及時做好村干部及群眾的思想工作，向其宣傳講解項目建設的意義和招商引資工作的重要性，切實維護群眾合法利益，理順群眾情緒，確保既解決問題，又不產生新的矛盾，保持農村社會穩定大局；三是協調督促派出所依法嚴厲打擊干擾破壞企業正常運行的人和事，確保一方平安。在鎮黨委政府的具體協調下，事件很快得到了圓滿解決，矛盾化解了，干擾排除了，村民的合理訴求得到了滿足，企業及時恢復了施工，取得了雙方都較為滿意的結果。
嘉峰鎮鎮長牛沁斌在接受采訪時說：“盡管這件事主要是雙方溝通不暢引起的，但也暴露出我們工作中存在的主動性、積極性不夠的問題。我們沒有能夠及時主動地了解企業和村民的訴求，這說明我們在創優環境、為企業服務方面還有很多工作需要做，今后我們會進一步加以改進，不斷提升服務水平。”
5月6日，市紀委監察局接到嘉峰鎮對于此事的最終辦理結果后，及時通過電話回訪了通豫公司，該公司負責人稱，對事件處理結果非常滿意。安玉兵說：“通過這件事，讓我們深深感受到了晉城市各級黨委、政府對企業的關注和重視，是真正為企業辦實事的，也更加堅定了我們在當地發展的信心。我們更有信心把企業發展好，用實際成果回報各方面對我們的支持和關心。”
而對于市紀檢監察部門來說，這卻是他們在創優發展環境中遇到的很平常的一件事。從去年以來，市紀檢監察部門積極響應市委市政府號召，把創優發展環境、推進項目建設作為重要工作來抓，充分發揮職能作用，為企業和招商引資創造良好環境。先后出臺了《關于發揮職能作用為轉型發展跨越發展提供堅強保證的意見》、《關于治理規范涉企收費優化企業發展環境的通知》、《關于開展優化發展環境調研活動的實施方案》等一系列文件和措施，嚴查妨礙招商引資和項目建設的人和事，從根本上為招商引資和項目建設保駕護航，同時還分別組織了9個調研小組，由紀委領導帶隊深入全市各有關企業和正在建設中的項目工地進行調研，了解企業或項目基本情況、發展前景、進展動態以及項目實施特別是審批許可程序各環節存在的問題和困難，為企業實實在在排憂解難。這次通豫煤層氣項目施工遇阻事件就是在市紀委第二調研小組深入企業調研時了解到的情況。之后他們及時匯總上報，并責成專人深入一線指導解決問題，很快為企業解了難題，保障了工程順利施工，受到了企業歡迎。
最近幾天，山西通豫煤層氣有限公司沁水分公司副總經理安玉兵緊鎖的眉頭開始舒展開來，一件原本只需兩三個小時的驗收工程由于受到當地村民阻撓竟拖了一個多月，最終在市紀檢監察部門的介入下，及時得到圓滿解決，企業順利恢復施工，讓安玉兵長長松了一口氣。
“這件事多虧了紀檢監察部門的同志用心協調！不然，還不知道要拖到什么時候呢！”日前，記者來到山西通豫煤層氣有限公司，安玉兵向我們講述了事情的經過。
山西通豫煤層氣有限公司是經山西省政府批準，由山西能源煤層氣投資控股有限公司等六家企業共同成立的中外合資企業，所承擔的“端氏—晉城—博愛煤層氣輸氣管道工程”是國家“十一五”規劃重點能源工程項目，工程跨越晉豫兩省，全長98.2公里，總投資約5億元，起自沁水縣端氏鎮，終點位于河南省博愛縣磨頭鎮，年設計輸送煤層氣20億立方米。工程于2009年8月開工建設，目前管道鋪設等主體工程已基本完工，正在進行辦公樓裝修等配套設施建設。為滿足企業生產，需要在附近建設一個3.5萬千伏的變電站，埋設一條長達4公里左右的雙回路輸電線纜，該電纜途經嘉峰鎮四個自然村，其中在郭北村架設鐵塔六座。為加快工程建設進度，施工前，公司與大部分占地村民達成了青苗及占地補償協議，但由于各種原因，未能與郭北村村民達成補償協議，出現了個別村民阻礙施工的情況。
今年4月15日，位于郭北村地塊的外電工程8號塔埋在地下的部分電纜被挖出外露，以致電力部門驗收時不能通過。4月27日，通豫公司組織人員對挖出的電纜進行整改，又遭到個別村民阻撓，影響了施工進度，致使本來只需要3個小時的線路整改工作，拖了十多天還未能解決，直接影響到公司原定竣工投產的計劃。
4月28日，恰逢市紀委監察局組織的調研組來到通豫公司調研，企業負責人就把這件事向調研組作了反映。調研組迅速上報，市紀委主要領導高度重視，立即安排專人深入當地了解情況，協調解決。次日一大早，市紀委監察局就派專人趕赴沁水縣，會同該縣紀委監察局工作人員一起了解情況，實地走訪鎮村干部群眾，查閱相關文書資料，并同嘉豐鎮黨委主要負責人溝通。嘉豐鎮主要負責人當即表示，鎮黨委政府有能力、有信心解決好企業訴求，做好有關協調工作，保證企業施工順利進行。
隨后，嘉豐鎮黨委成立專門工作小組，責成專人負責與雙方當事人進行聯系協調，共同研究解決辦法，并迅速組織人員深入企業和村里調查，尋找矛盾焦點，了解各方訴求，消除對立情緒。在事實清楚的情況下，及時制訂了三條應對措施：首先是立足為企業創優發展環境，在依法依規的前提下，盡快排除干擾，讓企業恢復施工，保障了項目進度；其次組織鎮村干部進村入戶，及時做好村干部及群眾的思想工作，向其宣傳講解項目建設的意義和招商引資工作的重要性，切實維護群眾合法利益，理順群眾情緒，確保既解決問題，又不產生新的矛盾，保持農村社會穩定大局；三是協調督促派出所依法嚴厲打擊干擾破壞企業正常運行的人和事，確保一方平安。在鎮黨委政府的具體協調下，事件很快得到了圓滿解決，矛盾化解了，干擾排除了，村民的合理訴求得到了滿足，企業及時恢復了施工，取得了雙方都較為滿意的結果。
嘉峰鎮鎮長牛沁斌在接受采訪時說：“盡管這件事主要是雙方溝通不暢引起的，但也暴露出我們工作中存在的主動性、積極性不夠的問題。我們沒有能夠及時主動地了解企業和村民的訴求，這說明我們在創優環境、為企業服務方面還有很多工作需要做，今后我們會進一步加以改進，不斷提升服務水平。”
5月6日，市紀委監察局接到嘉峰鎮對于此事的最終辦理結果后，及時通過電話回訪了通豫公司，該公司負責人稱，對事件處理結果非常滿意。安玉兵說：“通過這件事，讓我們深深感受到了晉城市各級黨委、政府對企業的關注和重視，是真正為企業辦實事的，也更加堅定了我們在當地發展的信心。我們更有信心把企業發展好，用實際成果回報各方面對我們的支持和關心。”
而對于市紀檢監察部門來說，這卻是他們在創優發展環境中遇到的很平常的一件事。從去年以來，市紀檢監察部門積極響應市委市政府號召，把創優發展環境、推進項目建設作為重要工作來抓，充分發揮職能作用，為企業和招商引資創造良好環境。先后出臺了《關于發揮職能作用為轉型發展跨越發展提供堅強保證的意見》、《關于治理規范涉企收費優化企業發展環境的通知》、《關于開展優化發展環境調研活動的實施方案》等一系列文件和措施，嚴查妨礙招商引資和項目建設的人和事，從根本上為招商引資和項目建設保駕護航，同時還分別組織了9個調研小組，由紀委領導帶隊深入全市各有關企業和正在建設中的項目工地進行調研，了解企業或項目基本情況、發展前景、進展動態以及項目實施特別是審批許可程序各環節存在的問題和困難，為企業實實在在排憂解難。這次通豫煤層氣項目施工遇阻事件就是在市紀委第二調研小組深入企業調研時了解到的情況。之后他們及時匯總上報，并責成專人深入一線指導解決問題，很快為企業解了難題，保障了工程順利施工，受到了企業歡迎。
