兩大國企聯手，欲扭轉陜北“窩氣”困局

陜西兩大能源企業的聯手，或將徹底改變陜北天然氣“窩氣”的局面。

近日，陜西天然氣股份有限公司發布公告稱，根據陜西省國資委要求，公司控股股東陜西燃氣集團（以下簡稱“陜西燃氣”）的第一大股東擬變更為陜西延長石油（集團）有限責任公司（以下簡稱“延長石油”）。

對此，陜西燃氣方面向《中國經營報》記者回復稱，延長石油作為戰略投資者對陜西燃氣進行增資擴股。增資擴股后，延長石油股權占比可能超過51%。與此同時，陜西省國資委擬將延長石油持有的延長化建29%股權無償劃轉至陜建控股，后者成為延長化建控股股東。

“目前只是按照要求，上市公司對此事進行了一個公告，具體實施方案等細節還沒有對外公布，也不易揣測。”陜西燃氣方面表示，其與延長石油均屬于陜西省國資委旗下大型能源企業，二者結合或將理順陜西的天然氣市場格局，有利于實現“氣化陜西”的目標。

打通燃氣產業鏈

現在延長石油和陜西燃氣聯手，將打通上游氣源、中游管道，以及終端銷售，將在陜西境內形成一盤棋，有助于做大做強陜西省的天然氣產業。

“天然氣的供需關系與季節密切相關，在冬季會因為采暖而供不應求，夏季則會因為需求量減少而影響上游的開采，甚至出現窩氣的現象。”延長石油一位管理層人士向記者表示，延長石油拿下陜西燃氣就意味著擁有了管道，甚至拓展了下游銷售，將為延長石油大力發展天然氣產業掃清“障礙”。

另外，本報記者從延長石油方面獲悉，該公司旗下油氣勘探公司天然氣產量不斷飆升，其中2018年產氣量約為33億立方米，2019年將有望接近50億立方米。而在天然氣產量激增的同時，延長油氣勘探公司曾遭遇“窩氣”的尷尬局面，拿下陜西燃氣，或將解決這一問題。

除了中石油、中石化、中海油，延長石油被稱為國內“第四桶油”，是國內唯一擁有油氣勘探開發資質，且在油氣上中下游均形成規模的地方國有企業。

公開數據顯示，截至2018年底，延長油氣勘探公司年度產氣量達到約33億立方米，預計2019年度，產氣量將接近50億立方米。

“2019年前4個月，延長石油原油產量361.8萬噸，天然氣產量24.9億立方米，如果按照這樣的開采進度，今年完成50億立方米的開采量不是難事，這也是當初公司既定的目標。”上述延長石油管理層人士表示，要實現“氣化陜西”，50億立方米只是一個階段性目標，未來延長石油天然氣產量有望突破百億立方米。

實際上，陜天然氣與延長石油在業務上早有交集，且在2018年就曾有消息稱，陜西省政府層面有意將陜西燃氣并入到延長石油，從而打通延長石油在天然氣領域的產業鏈。

陜西燃氣核心資產是擁有長輸氣管道里程超過3400公里、日輸氣能力超4700萬立方米、年輸氣能力達到165億立方米，在陜西省境內被稱為最具話語權的燃氣公司。

另外，據記者梳理公開資料發現，陜西燃氣供氣范圍覆蓋陜西省11個地市、107個區縣，近年來供氣范圍仍在不斷擴大，且有“出陜”的趨勢，僅2018年，陜西燃氣旗下上市公司就先后與北京燃氣、中國燃氣、新奧等共同成立了黑龍江天然氣管網有限公司，與山西國化能源有限責任公司共同成立秦晉天然氣有限責任公司，建設吉縣至宜川管道，大舉拓展省外長輸管網業務。

不過，值得注意的是，延長石油是陜西燃氣除中石油之外的第二大氣源，2018年，陜西燃氣旗下上市公司——陜天然氣向延長石油采購天然氣金額占比達到22%，且隨著延長石油燃氣產量的不斷攀升而增加。

“如果延長石油沒有陜西燃氣的管道支持，其上游產量激增，難免在用氣淡季會出現‘窩氣’的風險；反之，如果陜西燃氣沒有延長石油的支持，冬季氣源緊張的時候，難免會出現無氣可供的尷尬，兩者相結合，或許問題就迎刃而解了。”一位熟悉陜西能源的國有企業高管向記者表示，陜西作為能源大省，延長石油與中石油之間的博弈從未間斷過。現在延長石油和陜西燃氣聯手，將打通上游氣源，中游管道，以及終端銷售，將在陜西境內形成一盤棋，有助于做大做強陜西省的天然氣產業。

油氣資產整合背后“隱情”

隨著延長石油對天然氣開采力度的加大，在同一區域內，延長石油與中石油長慶油田公司間的沖突也時有發生。

如果延長石油成功拿下陜西燃氣，其將成為繼中石油之后，國內又一家打通天然氣全產業鏈的能源巨頭，將有利于“氣化陜西”的目標早日實現。

天然氣一直是“減煤”的主要替換能源。陜西省除了擁有豐富的煤炭之外，亦有儲量豐富的石油與天然氣。十年前，陜西省就曾提出“氣化陜西”，并且制定了對應的目標，比如，市級以上城市氣化率達到80%，縣區級以上城市氣化率平均達到60%，重點鄉鎮氣化率平均達到40%；總氣化人口1500萬人，占城鎮人口的72%。

事實上，為了“氣化陜西”的目標能夠實現，延長石油在十多年前就曾有所動作。2007年9月，延長石油成立了延長油氣勘探公司，其主要業務就是從事石油天然氣勘探開發業務，負責延長石油陜北地區天然氣勘探開發、陜西省外新區塊油氣勘探。

“相對于延長石油的石油板塊，承載天然氣開發的延長油氣勘探公司曾長時間不被重視，直到三年來勘探公司才逐漸被重視。”一位延長勘探公司的員工向記者表示，過去我們勘探公司職工待遇根本沒有辦法與石油板塊相比，現在隨著集團對勘探公司的重視，待遇雖然有所上調，但還是與石油板塊存在差距。

值得注意的是，隨著延長石油對天然氣開采力度的加大，在同一區域內，延長石油與中石油長慶油田公司間的沖突也時有發生。

2017年冬天，陜西的“氣荒”相對于往年涉及范圍似乎更廣、更嚴重，當時在西安市的各大加氣站，出租車甚至排起了“長龍”等待加氣。后來，延長石油作為陜西省工業“長子”，逐漸加大天然氣的開采力度。

公開信息顯示，在2017年歲末至2018年9月，長慶油田與延長勘探公司之間曾發生多次沖突。2018年8月31日，二者再次發生沖突，導致雙方共有5人受傷。一天之后，即2018年9月1日12時左右，長慶采氣二廠與延長油氣勘探公司再次發生沖突，對峙人數超過200人，不僅發生肢體沖突，而且現場有工人投擲了汽油瓶，導致1名長慶護礦員燒傷入院，該事件引發外界關注，最后由相關部門出面調停，爭端才得以平息。

上述事件發生之后，長慶油田與延長石油并未向外界披露處理結果，但是雙方均有讓步的跡象。

據記者掌握的消息，就上述事件發生約一周后，陜西省人民政府與中石油聯合印發了《關于印發系統解決水土保持補償費補繳等事宜會議紀要的通知》（陜政函〔2018〕173號）（以下簡稱“《通知》”）。在該《通知》中，中石油承諾敦促相關下屬企業盡快與陜西省相關企業簽訂2018~2019年供暖季供用氣合同，并落實好陜西省天然氣的供應。

除此之外，中國石油還放棄因氣價爭議，對陜西燃氣旗下上市公司陜天然氣約3.2億元的追訴，雙方同意不再以任何理由對該筆爭議款提出異議。值得注意的是，當時該筆氣價爭議款，中石油已經勝訴，并且已經臨近執行。

與此對應的是，自2018年9月份之后，延長石油勘探公司再未對長慶油田認定的區域內開拓新的油氣區塊。

不過，據延長勘探油氣公司方面介紹，通過技術等措施，該公司產氣量逐年攀升，預計2019年接近50億立方米，如果能夠順利拿下陜西燃氣，延長石油將打通天然氣中下游，從而徹底解除上游夏季出現“窩氣”的顧慮。