11月28日,濟南市政府新聞辦舉行《濟南市市屬企業主責主業管理辦法》(下稱《辦法》)發布解讀新聞發布會,介紹進一步推進國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大的有關情況。
濟南市國資委黨委委員、副主任,新聞發言人沈文濤在新聞發布會上表示,此次出臺的《辦法》,引導市屬企業在強省會建設中發揮主力軍作用,要求企業特別是面臨轉型發展任務的平臺企業,圍繞濟南市“四大主導產業”、戰略新興產業和未來產業確定擬培育主業,鼓勵企業圍繞擬培育主業謀劃帶動力強的產業項目,提升市屬企業對全市產業結構調整的戰略支撐作用。
濟南市國資委黨委委員、副主任,新聞發言人沈文濤在新聞發布會上表示,此次出臺的《辦法》,引導市屬企業在強省會建設中發揮主力軍作用,要求企業特別是面臨轉型發展任務的平臺企業,圍繞濟南市“四大主導產業”、戰略新興產業和未來產業確定擬培育主業,鼓勵企業圍繞擬培育主業謀劃帶動力強的產業項目,提升市屬企業對全市產業結構調整的戰略支撐作用。
經濟導報記者注意到,《辦法》主要規范了主責、主業、擬培育主業的核定依據和要求,主業經營指標標準和主業數量等,其中,主業名稱主要參照《國民經濟行業分類》等國家標準性文件制定;主業所涉及的資產總額、營業收入和利潤總額,至少一項指標合計占企業總量原則上近3年平均不低于70%,單個主業原則上不低于10%。
同時,《辦法》建立主責主業動態調整、信息化日常監控和年度監測工作機制。實現主業穿透式管理,全級次企業均制定主業清單。推動主業和投資聯動管理,嚴控非主業投資,競爭類、功能類、公益類企業非主業投資比例不超過年度投資計劃的5%、3%、2%。做好存量資產管理,存量主業資產進行專業化整合,存量非主業資產分類管理,推動資源要素向主業集中。豐富監管措施手段,以激勵約束措施為抓手,推動市國資委內部監督與外部監督形成合力,提升監督實效。責任追究方面,市國資委建立健全主責主業管理工作責任追究機制,對日常管理不力、申報資料虛假、問題整改不到位、非主業投資不合規的,按照有關規定和相應的職責權限,對企業相關責任人給予處理、處分;造成國資損失或重大影響的,按照《企業國有資產法》和《市屬企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》等有關法律和規定,嚴肅追究企業相關人員的責任。《辦法》要求市屬企業根據本辦法制定企業主責主業管理制度。各區縣(功能區)和文化類、金融類企業可參照本辦法制定或執行相關制度。
據了解,今年以來,濟南持續優化國有資本布局,結合新一輪國企改革深化提升行動,開展市屬企業內部資產重組和專業化整合,推動設立大數據、農業發展、低空經濟等專業化公司,引導市屬企業不斷向戰略性新興產業和未來產業布局。
截至10月末,市屬企業資產總額1.24萬億元,實現營業收入1534.04億元,實現利稅總額96.55億元,經濟指標均穩步增長。這次印發的《辦法》,進一步要求市屬企業聚焦發展實體經濟,不斷提升發展質效,根本上也是持續推進八大專項行動落地見效,做到一張藍圖繪到底。