去年年底，廣州市政府常務會議審議通過了管道氣“三年發展計劃”，讓超過70%居民用上管道氣。但在天氣轉涼的當下，黃埔區亨元保障房、苗和苑的街坊卻依然無氣可用。這種情況，原來是天然氣管道建設與現有公路條例沖突的結果。

我國新修訂的《公路安全保護條例》，禁止利用橋梁橋下空間鋪設易燃易爆液體管道，如華快、南北環、繞城高速等縱橫廣州的道路的橋下空間均拒絕燃氣管道通過。為解決這一難題，本報獲悉，政府部門、行業、專家已聯動起來，讓“三年發展計劃”如期惠民。

文/ 廣州日報記者劉幸

日前，亨元保障房小區黃老伯向本報報料稱，“我入住該小區已一段時間，管道天然氣原定今年7月份通氣。但是直到現在，天氣都轉涼了，天然氣依然未上門，且沒有通氣時間點的消息。”

黃老伯稱，“當下一家人得用電磁爐做菜、洗冷水澡。更為關鍵的是，對于住在經濟適用房的街坊來說，家庭開支得精打細算，相比大功率的電磁爐，用天然氣更便宜，因此街坊都很在乎天然氣何時能來。”

八成住戶因沒氣拒入住

記者來到了黃埔區亨元保障房小區。該小區物管主任曾天強得知記者來意后，向記者大吐苦水：“這個小區每家每戶都已經安裝了天然氣管道，目前經向600戶經濟適用房的業主交了樓，但是僅僅入住了100多戶業主，剩下八成多的業主因為遲遲沒有通天然氣拒絕入住。”

曾天強稱，按照安全的要求，小區內電梯禁止搬運液化石油氣，原定7月份能通天然氣，因此很多街坊買家具時就選了天然氣爐具與熱水器。在這種情況下，街坊不會使用瓶裝液化石油氣的。這幾個月，幾乎每家每戶業主都前來咨詢什么時候通氣，可謂創歷史了。說著，他給記者看了一本筆記，上面登記業主咨詢內容。“現在唯有等，我也不知道通氣時間。”

據物業管理方統計，由于沒有通氣，不少沒有入住的業主拒絕交物業管理費。曾天強稱，該小區未來將再入住900多戶公租房街坊。但由于沒有天然氣，街坊入住保障房小區的時間點恐怕得推后。

管道在高速橋下停止施工

小區有管道卻沒氣，難道是燃氣企業不愿意供氣？但記者向燃氣企業求證的時候，發現事實并非如此。記者來到黃埔區廣州國際玩具禮品城的旁邊，發現一處燃氣企業的施工工地。記者看到現場沒有施工人員，僅僅擺放著7個“燃氣施工”的欄桿，圍著一處開挖的地溝。路旁則橫放著鋼管。在廣深沿江高速跨越黃埔東路另一端，記者同樣見到了開挖的痕跡、“燃氣施工”的欄桿。看來，這就是停工的天然氣管施工現場。

燃氣企業工作人員告訴記者，施工隊員是今年5月份進駐這個工地的，按照原本的計劃是7月份完工，然后向包括亨元保障房小區在內的居民供氣。但是后來接到通知，說管道不能穿越廣深沿江高速的橋下空間，施工被迫在廣深沿江高速兩側停止施工，這也就是亨元保障房小區天然氣遲遲不通的原因。

而且，亨元保障房小區的遭遇并非孤例。工作人員告訴記者，同屬黃埔區的苗和苑也一樣。該小區地處廣深公路南側地段，有736套房，其中公租房464套，經適房272套。

相關法規或有新解釋

《公路安全保護條例》在2011年2月16日國務院第144次常務會議通過，從2011年7月1日起實行。該條例第二十二條明確規定“禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業。禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。

為了解決這一情況，記者采訪得知，廣東省、廣州市乃至國家相關部門均已經聯動起來，解決燃氣管道穿越公路橋下空間在法規上的障礙。記者近日就從有關部門了解到一個好消息，受我國有關部門的委托，浙江浙能天然氣有限公司正在對有關燃氣管線穿越橋下空間的技術可行性進行論證。

其中，《公路安全保護條例》對針對“橋下空間”的相關條文或有不同的釋義。地方公路管理部門將對燃氣管線穿越橋下空間的行為進行細化明確，使黃埔區的街坊用上久等的天然氣。

記者從業內了解到，地方公路管理部門細化明確的新規有望年底出臺，在保證安全的前提下，允許橋下空間留一條“生路”給天然氣管道行。