編者按：近日，國家市場監管總局發布《中國反壟斷執法報告（2022）》（以下簡稱《報告》）?？傮w而言，2022年全年依法辦結各類壟斷案件187件，罰沒金額 7.84 億元，包括燃氣在內的公用事業依舊是反壟斷執法的重點領域，且反壟斷監管執法力度持續加大。

燃氣領域涉及的反壟斷執法情況涉及到為濫用市場支配地位、經營者集中反壟斷審查、壟斷協議、行政機關濫用行政權力排除、限制競爭。經營者集中申報呈現增加趨勢，2022年共收到經營者集中申報867件，審結794件，同比分別增長5.2%和9.8%。民生領域產業重組是重點行業領域，其中電力、燃氣及水的供應業經營者集中申報有96件，占12% 。

《報告》列明的公用事業領域濫用市場支配地位案件中燃氣領域占比三分之一，包括寧夏長燃天然氣有限公司濫用市場支配地位案【相關鏈接：111萬！強制搭售報警器和波紋管，寧夏一燃氣公司因濫用市場支配地位被處罰】、蕪湖灣沚中燃城市燃氣發展有限公司濫用市場支配地位案【相關鏈接：安徽某燃氣公司濫用市場支配地位罰沒889萬！燃氣行業反壟斷高壓態勢不減】、重慶永康燃氣有限公司濫用市場支配地位案【相關鏈接：241萬！2023年燃氣行業反壟斷第一罰！重慶一燃氣公司因濫用市場支配地位被罰】。

關于濫用行政權力執法，《報告》提及黑龍江省市場監管局糾正七臺河市住建局限定建設開發單位只能與兩家城市燃氣特許經營公司簽訂協議，由兩家燃氣公司對管道燃氣入戶安裝工程進行設計、安裝的濫用行政權力排除、限制競爭的案例【相關鏈接：濫用行政權力授予燃氣企業紅線內管道燃氣工程安裝權被糾正！住建局修訂特許經營協議條款】壟斷協議方面，提及遵義LPG企業橫向壟斷協議案【相關鏈接：遵義8家LPG公司橫向壟斷被罰！當地城管局廢止支持LPG整合的文件！】。

2022年反壟斷立法、執法方面都取得了進展，包括燃氣在內的公用事業執法力度有增無減，且隨著壟斷糾紛訴訟案例的出現，反壟斷司法也逐漸受到關注。燃氣企業除了應關注新修訂的反壟斷法及配套規章，在建設、經營各環節合規經營，防范壟斷風險；在燃氣市場改革的整體背景下，還需特別關注經營者集中申報，識別申報標準和條件，把握申報時機，防范未經申報而實施集中的高額行政處罰風險。