為了加強(qiáng)我市燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)和安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉推髽I(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于11月1日正式施行。《條例》系統(tǒng)全面梳理了《深圳市燃?xì)鈼l例》的內(nèi)容，結(jié)合管理實(shí)際，吸納保留了其中科學(xué)可行的部分內(nèi)容，修改完善了其中不適應(yīng)管理實(shí)際的部分內(nèi)容，強(qiáng)化了燃?xì)獍踩芾恚Ｕ暇用裼脷獍踩?/p>
大力推進(jìn)“瓶改管”工作，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
市委市政府近年來大力推進(jìn)“瓶改管”工作，切實(shí)提高管道天然氣的覆蓋率和用戶使用率。為了總結(jié)固化“瓶改管”攻堅(jiān)措施中成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，全力推廣利用管道天然氣，《條例》作了如下規(guī)定：一是要求“應(yīng)改盡改、能改全改”。對(duì)未配套建設(shè)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施且符合改造條件的已建成住宅區(qū)和城中村，由市區(qū)政府分階段組織實(shí)施管道燃?xì)飧脑欤艿廊細(xì)馄髽I(yè)、房屋所有權(quán)人、出租人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合，提高管道天然氣的覆蓋率。二是推進(jìn)“清瓶”工作。市政燃?xì)夤艿酪迅采w且已開通管道燃?xì)獾膮^(qū)域，應(yīng)當(dāng)停止瓶組或者瓶裝供氣，提高管道天然氣用戶使用率。
發(fā)展智慧燃?xì)猓岣弑举|(zhì)安全水平
為加強(qiáng)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的本質(zhì)安全水平，保障人民群眾用氣安全，《條例》作了如下規(guī)定：一是要求新建住宅及其他使用燃料的建設(shè)項(xiàng)目，所配套建設(shè)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝自閉閥等自動(dòng)切斷裝置。二是明確新建住宅及其他需要使用燃料的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馐褂媒K端安裝智能燃?xì)庥?jì)量表等智能化設(shè)施。三是明確餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置并保障其正常使用；鼓勵(lì)使用智能可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。四是用戶應(yīng)當(dāng)按照安全用氣要求，使用帶熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馄骶咭约笆褂梅蠘?biāo)準(zhǔn)的專用燃具連接軟管。五是鼓勵(lì)既有建筑管道燃?xì)庥脩舭惭b、使用上述智能化設(shè)施設(shè)備。
完善入戶安檢制度，提升安全管理水平
當(dāng)前入戶安全檢查主要存在入戶難、簽字難、隱患整改難等問題，在行政法規(guī)和省條例規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，《條例》進(jìn)一步優(yōu)化完善了入戶安全檢查制度，督促安全隱患整改，形成閉環(huán)管理。一是明確燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶自用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施和安全用氣情況每年至少檢查一次，并建立完整的檢查檔案。因用戶原因連續(xù)三年未能實(shí)施安全檢查的，燃?xì)馄髽I(yè)可以暫停供氣，并在罰則七十三條明確規(guī)定，燃?xì)馄髽I(yè)未按照規(guī)定實(shí)施安全檢查的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。二是對(duì)存在重大安全隱患且用戶拒不整改的，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取停氣或者限制購(gòu)氣等措施，同時(shí)報(bào)告區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T，形成閉環(huán)管理，并在罰則七十四條明確規(guī)定，用戶未按照規(guī)定對(duì)重大安全隱患進(jìn)行整改的，由區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。
明確房屋出租人、承租人責(zé)任，保障燃?xì)獍踩?/strong>
《條例》明確了房屋出租人、承租人燃?xì)獍踩?zé)任，要求房屋出租人要確保出租房屋配套的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施、燃?xì)馄骶咛幱谶m租狀態(tài)，并將主管部門或者燃?xì)馄髽I(yè)制定的用戶安全用氣指引和安全用氣手冊(cè)內(nèi)容告知承租人，同時(shí)出租人在發(fā)現(xiàn)承租人有違反燃?xì)獍踩?guī)定的行為時(shí)，應(yīng)督促承租人整改，并及時(shí)報(bào)告所在轄區(qū)街道辦事處。承租人則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)燃?xì)馐褂冒踩?zé)任，房屋租賃合同另有約定的除外。《條例》還要求在承租人入住和搬離房屋時(shí)，出租人、承租人雙方要對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全情況進(jìn)行確認(rèn)。
明確燃?xì)夥?wù)相關(guān)要求，保障民生
為了保障民生，《條例》明確規(guī)定燃?xì)夥?wù)的相關(guān)要求。一是用戶有權(quán)向燃?xì)馄髽I(yè)查詢與燃?xì)庀嚓P(guān)的服務(wù)、收費(fèi)等信息，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和答復(fù)。二是用戶共用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的日常維護(hù)由管道燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)，其相關(guān)費(fèi)用由管道燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)；用戶共用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用從住房專項(xiàng)維修資金中支付。用戶自用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的日常維護(hù)、維修、更新和改造由用戶負(fù)責(zé)，其相關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。三是管道燃?xì)鈱?shí)行單一制氣價(jià)。市價(jià)格主管部門依法對(duì)管道燃?xì)馄髽I(yè)配氣價(jià)格和銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。居民用戶配氣價(jià)格和銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理，非居民用戶配氣價(jià)格和銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。四是推行燃?xì)馄髽I(yè)公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)用戶購(gòu)買燃?xì)庖馔怆U(xiǎn)。
