六盤水市煤化工產業發展規劃
（2023—2030年）
前 言
六盤水市因煤而生、因煤而興，作為“三線”建設時期發展起來的一座能源原材料工業城市，是全國“14個億噸級大型煤炭基地”的重要組成部分和長江以南最大的主焦煤基地。“十三五”期間，六盤水市深入實施工業強市戰略，立足資源優勢和產業基礎，堅持“立足煤、做強煤、不唯煤”，堅持強產業、優結構、促轉型，全力推進傳統產業升級與新興產業培育“兩翼并舉”，煤炭產業“兩化”“三利用”成效明顯。“十四五”以來，全市貫徹落實國發〔2022〕2號文件精神，按照《貴州省煤化工產業發展規劃（2019—2025年）（2022年版）》《六盤水市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《六盤水市“十四五”工業發展規劃》部署，以產業轉型升級和資源高效利用為主線，高質量發展為統攬，依托六盤水市能源資源優勢，聚焦“大型化、一體化、多聯產”發展模式，重點推進煤焦化及下游精細化工全鏈條發展，以煤焦油、粗苯、焦爐煤氣為產業鏈延伸方向，著力打造氫能產業示范基地、LNG能源保障基地、碳基材料生產基地和苯基材料生產基地，構建六盤水煤化工一體化產業集聚區，全力塑造產業集聚發展優勢，加快培育千億級煤化工循環經濟產業生態體系。
為進一步充分發揮我市資源優勢，科學謀劃產業布局，提升焦化產業整體水平，產業鏈條高端延伸、橫向耦合，促進煤化工產業轉型升級和高質量發展，打造千億級煤化工循環經濟產業生態體系，特編制《六盤水市煤化工發展規劃（2023—2030年）》，規劃期為2023年—2030年（近期2023—2025年，遠期2025—2030年）。本規劃為產業指導性規劃，旨在明確未來幾年六盤水市煤化工產業發展的總體思路、發展目標、產業重點、主要任務和保障措施。
一、規劃背景
（一）發展機遇與優勢
1.有政策支持
2022年國務院出臺的《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔2022〕2號）支持貴州圍繞“四新”主攻“四化”，建設“四區一高地”。《貴州省煤化工產業發展規劃（2019—2025年）（2022年修訂）》提出，打造“六盤水煤焦化一體化產業集聚區”。《工業和信息化部等六部門關于印發工業能效提升行動計劃的通知》（工信部聯節〔2022〕76號）提出“鼓勵鋼化聯產、煉化集成、煤化電熱一體化和多聯產發展，推動不同行業間融合創新，實現協同節能提效。利用鋼鐵、焦化企業副產煤氣生產高附加值化工產品，推動煉化、煤化工企業構建首尾相連、互為供需和生產裝置互聯互通的產業鏈。”按照省委省政府有關決策部署，能源產業、煤化工產業為省級重點支持六盤水的主導產業。《貴州省新能源動力電池及材料研發生產基地建設規劃（2022－2030年）》提出，在六盤水市打造新能源電池及材料產業聚集區，充分發揮六盤水市煤炭資源稟賦優勢，著力突破“煤焦油—針狀焦—負極材料”產業路徑。《六盤水市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，推進煤焦化及副產品向下游鏈條延伸。《六盤水市“十四五”工業發展規劃》圍繞新型煤化工產業鏈建設，積極引進培育新型煤化工優強企業，促進煤化工產業向精細化工產品、新型化工材料延伸，提高煤炭資源加工利用產品附加值和利用率，六盤水迎來了重大的發展機遇。
2.有資源稟賦
（1）煤炭資源豐富。六盤水市煤炭資源豐富，從儲量來看，六盤水市煤炭儲量大，是長江以南最大的主焦煤基地，煤炭資源遠景儲量844億噸，探明儲量241.60億噸，保有儲量230.19億噸。煤種齊全，囊括了煉焦所需的焦煤、1/3焦煤、氣煤、肥煤、瘦煤、氣肥煤、貧煤等品種。從煤質來看，煤炭品質優，具備低硫中灰、高發熱量等特點，尤其是盤州、水城、鐘山主焦煤、肥煤都是低硫（0.5%以下）、低灰（15%以下），是較好的焦化用煤，是國家規定實行保護性開采的特定煤種。從保障能力看，2022年全市原煤產量7409萬噸，“十四五”末計劃年產能規模為1.2億噸，產量為1億噸，按照30%原煤洗選率計算可生產約3000萬噸精煤，可支撐2000萬噸焦炭生產的原材料需求（按1.4噸精煤生產1噸焦炭計算）。豐富的煤炭資源可為六盤水市焦化產業轉型升級與煤化工副產精深加工產業高質量發展提供基礎保障。
（2）煤層氣資源豐富。煤層氣主要成分是甲烷，是煤化工產業的重要原材料。六盤水市煤層氣資源豐富，埋深2000米以淺的煤層氣資源量約1.39萬億立方米，占全省的47.57%，位列全省第一，是國家規劃的貴州畢水興煤層氣產業化基地重要組成部分。其中：盤州區域6個向斜構造中地質資源量約8740億立方米，水城區域3個向斜構造中地質資源量約1770億立方米，鐘山區域7個向斜構造中地質資源量約640億立方米，六枝區域6個向斜構造中地質資源量約2750億立方米。目前，已累計建設煤層氣鉆井201口，現有排采井77口，日產氣量約3.5萬立方米。煤層氣作為優質清潔能源之一，加快煤層氣的開發利用，對保障煤礦安全生產、增加清潔能源供應、減少溫室氣體排放具有重要意義。
圖1貴州省可采煤層氣資源分布占比圖
（3）其他礦產資源豐富。六盤水市作為全省煤化工產業布局的重點地區，除煤炭資源外還有著其他得天獨厚的資源稟賦。螢石、鋰資源方面，六枝特區平橋區塊已勘查的儲量保有螢石礦資源量124.77萬噸，礦床平均品位33.44%，其中氟化鈣礦物資源量41.74萬噸；保有共生鋰礦資源量873.68萬噸，礦床平均品位0.48%，其中氧化鋰礦物資源量4.17萬噸。六枝平橋區塊鋰礦礦化穩定、連續，成礦潛力較好，預測平橋區塊外圍遠景資源可達100萬噸以上。錳礦資源方面，六盤水探明錳礦資源329.2萬噸，鉀鈉鈣鎂雜質少，適用于電池級錳鈷鎳三元正極材料的生產。其他礦產資源，部分煤層樣品中三氧化二鋁（Al2O3）含量超過30.00%，可開采儲量9億噸；二氧化鈦（TiO2）含量超過3.00%，可開采儲量8.5億噸。豐富的礦產資源為六盤水市煤化工產業鏈延伸、與新能源電池及材料等其他融合發展提供了有利的資源保障。
專欄1 六盤水市礦產資源情況
煤 炭：遠景儲量844億噸，探明儲量241.6億噸，保有儲量230.19億噸；
煤層氣：2000米以淺的煤層氣資源量約1.39萬億立方米，占全省的45%；
螢 石：124.77萬噸，礦床平均品位約33.44%；
氟化鈣：41.74萬噸；
螢石伴生鋰礦石：873.68萬噸，礦床平均品位約0.48%；
氧化鋰：4.17萬噸；
錳礦：329.2萬噸；
高鋁煤（Al2O3＞30%）：9億噸；
高鈦煤（TiO2＞3.00%）：8.5億噸。
（4）土地空間有保障。根據《六盤水市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，六盤水市國土面積9914.60平方千米，生態保護紅線劃定面積為1403.15平方公里，占全市國土面積的14.15%。從化工園區規劃來看，已報經省人民政府同意，按新建化工園區進行培育的盤北化工園區規劃面積約3.18平方公里，申報中的六枝經開區化工園區規劃面積約3.02平方公里，盤南化工園區規劃面積約1.673平方公里，水城化工園區規劃面積2.71平方公里。依據各化工園區總體規劃，園區內不涉及生態保護紅線、永久基本農田、自然保護區、水源保護地等約束性內容。現有的國土空間規劃，能夠保障當前全市煤化工產業發展用地需求。
（5）水資源豐富。六盤水位于長江與珠江分水嶺地帶，北部為長江流域，面積2042平方公里，占總面積的20.6%；南部為珠江流域面積7872平方公里，占總面積的79.4%。全市長10公里以上或集水面積20平方公里以上河流71條，其中長江流域烏江水系14條，珠江流域西江水系57條。全市多年平均年降水量為1315.9毫米，折合水量131.01億立方米。多年平均地表水資源量為53.82億立方米，地下水資源量為137871.9萬立方米，占地表水資源量的24.5%。截至2022年，全市共建成水庫122座，總庫容24.41億立方米。其中水電站水庫22座，總庫容14.23億立方米；以供水、灌溉等功能為主的水庫100座，總庫容10.18億立方米。煤化工產業發展路徑中，焦化及副產物精深加工產業方向耗水量不大，以2000萬噸焦炭為例，需水量僅為0.32億立方米。根據《六盤水市“十四五”水利發展規劃》，六盤水“十四五”時期新增供水量為2.61億立方米，根據單位工業增加值新鮮水耗預測本次規劃實施后的工業新鮮用水增加量為7200萬立方米，占新增可供水量的27.6%，完全能夠滿足煤化工產業用水的需要。
（6）電力資源充足。六盤水市作為“西電東送”能源基地之一，電力資源豐富，已形成以火電為主體、水光互補、風光互補、水風光一體化等清潔高效電力多元協同供給體系，截至2022年，全市共有發電站209個，總裝機容量1208萬千瓦，其中火電裝機870萬千瓦。風電、光伏發電納入省開展前期工作計劃的項目建成后還將增加裝機321萬千瓦。到2025年，全市電力裝機容量將達1800萬千瓦，力爭光伏發電裝機達到300萬千瓦以上，風電裝機達到90萬千瓦以上，煤礦瓦斯發電達到100萬千瓦以上。電力資源可滿足六盤水市煤化工產業發展需求。
3.有產業基礎
一是焦化產業有基礎。全市現已建成的焦化企業4戶，產能465萬噸/年，2022年實現焦炭產量301萬噸，煤焦油6.82萬噸、硫銨1萬噸、純苯3.61萬噸、液化天然氣8.74萬噸、焦爐煤氣4.56億標方、氫氣7464.12標方，產值88億元。二是精深加工有基礎。貴州盤江電投天能焦化有限公司除200萬噸/年焦化外，建設了5萬噸/年苯加氫、12萬噸/年焦爐煤氣制液化天然氣（LNG）、219噸/年氫氣提純、2×25MW余熱發電裝置，對焦化過程產生粗苯、焦爐煤氣等副產品進行加工利用，形成了省內較為成熟的煤化工產業全鏈條發展示范，是貴州省煤—焦—化—電綜合效益最好的煤化工項目。據測算，2022年，長江以南地區在產焦炭產能8442萬噸/年，預計可產生煤焦油330萬噸/年，粗苯80萬噸/年，我市可以整合自身以及周邊焦化副產煤焦油、粗苯資源，開展精深加工。三是氫能示范有基礎。依托貴州盤江電投天能焦化有限公司氫氣提純項目，六盤水市在全省率先實現氫能產業制氫、運氫、加氫、公交應用“四個第一”。貴州美錦（六枝）“煤—焦—氫”綜合利用示范項目也在有序推進中。四是特色產業有基礎。具備1500萬噸/年高精銅箔、5萬噸/年電池級硫酸錳、7萬噸/年磷酸鐵鋰等新能源電池及材料相關產品生產能力。以雙元鋁業為依托，形成“三軋、三涂、一電泳”工藝打造“三鏈兩集群”，建成設計產能1.5萬噸/年鋁箔生產線。玄武巖精深加工、紡織產業、能礦裝備制造等產業也在加快發展，為煤化工產業與各特色產業耦合發展奠定了基礎。
專欄2六盤水市焦化產業現狀
4.有市場空間
從全國焦炭市場情況來看，2022年，全國焦化企業已超過290家，產能5.58億噸（其中4.3m焦爐在產產能1.12億噸），產量為4.73億噸，產能釋放率達到84.8%。全國鋼鐵產量10.13億噸，焦炭需求量4.36億噸，供需基本持平。隨著行業標準提升和產業政策收緊，4.3m及以下搗固焦爐及5.5米及以下頂裝焦爐產能將逐步退出，可騰挪出20%左右的焦炭市場空間。從長江以南焦炭市場情況來看，由于長途運輸增加了焦炭成本，北焦南下受到限制，長江以南焦炭市場形成了相對獨立的市場區域。2022年，長江以南地區在產生鐵產能近2億噸，焦炭需求量8755萬噸，在產焦炭產能8442萬噸，市場供給端缺口313萬噸。未來一定時期，長江以南鋼鐵產能趨于穩定，焦炭需求變化不大。隨著4.3m及以下搗固焦爐及5.5米及以下頂裝焦爐產能的逐步退出，將騰挪出1837萬噸的焦炭產能空間，長江以南地區市場空間可達2100萬噸。同時，長江以南地區各省的焦炭產能分布不均，兩湖、兩廣、江西等省份焦炭產能不足，缺口約1500萬噸，約1200萬噸焦炭從云貴川渝地區外購補充。六盤水市是長江以南最大的焦煤資源富集地區，若發展1500萬噸焦炭，不僅能充分利用本地焦煤資源，也能彌補兩廣等地市場缺口。
5.有成本優勢
六盤水市位于貴州、云南、四川、廣西四省交匯處，與成都、重慶、昆明、貴陽、南寧五個省會城市的直線距離均在500千米以內，素有“四省立交橋”之稱。焦炭省外運輸以鐵路運輸為主，市內生產的焦炭主要銷往云南、四川、廣西、廣東、湖南等地區，這些地區距離山西、內蒙、新疆等焦炭主產區較遠。同時，貴州省靠近兩廣、兩湖等地區，焦炭綜合運輸成本（即煤炭原料運輸成本和焦炭成品運輸成本之和）較周邊地區低，六盤水市焦炭具有運輸距離短、保供能力強、路途損耗小和質量波動小等優勢。
（二）面臨挑戰及風險
六盤水煤化工企業提質升級以及新建煤化工項目面臨“雙碳”壓力大、節能要求高、環保要求嚴的多重壓力。
1.雙碳壓力大
隨著“碳達峰、碳中和”目標的提出，我國對煤化工的發展提出更高要求。焦化項目屬于“兩高”項目，需結合當地資源、能耗、環境、用地等實際情況科學規劃布局。2020年工業和信息化部出臺《焦化行業規范條件》，同時廢止《焦化行業準入條件（2014年修訂）》，提出鼓勵現有企業采用先進工藝技術，改造提升和優化升級。2021年1月，中國煉焦行業協會發布《焦化行業“十四五”發展規劃綱要》，提出深化焦化行業供給側結構性改革，加快推動焦化行業高質量發展。2022年6月，工信部《工業能效提升行動計劃》，強調利用鋼鐵、焦化企業副產煤氣生產高附加值化工產品，推動煉化、煤化工企業構建首尾相連、互為供需和生產裝置互聯互通的產業鏈。實施焦化副產綜合利用，是符合“碳達峰、碳中和”總體要求的，以焦爐煤氣制氫并應用于氫燃料汽車領域為例，目前燃油汽車每消耗一升柴油排放二氧化碳3.1千克，氫燃料電池汽車無二氧化碳排放，每百公里可減排二氧化碳120千克，按照每年運行10萬公里計算，一臺氫燃料電池汽車每年可減排碳約120噸。利用氫燃料電池重卡替代燃油重卡，可大量減少碳及其他污染物的排放量，節約碳交易成本，符合國家“雙碳”發展的要求。
2.環保要求嚴
國務院《“十四五”節能減排綜合工作方案》，提出“推廣高效精餾系統、高溫高壓干熄焦、富氧強化熔煉等節能技術”，“推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤鍋爐超低排放改造”，“‘十四五’時期，規模以上工業單位增加值能耗下降13.5%，萬元工業增加值用水量下降16%。到2025年，通過實施節能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30%。”貴州省發布《貴州省“十四五”節能減排綜合工作方案》，推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造，推動65蒸噸小時以上燃煤鍋爐（含電力）超低排放改造。煤化工發展面臨巨大環保和節能減排的壓力。
3.節能要求高
2023年7月4日，國家發展改革委等部門發布《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》，規定“頂裝焦爐工序能效標桿水平為110千克標準煤/噸、基準水平為135千克標準煤/噸；搗固焦爐工序能效標桿水平為110千克標準煤/噸、基準水平為140千克標準煤/噸。”當前六盤水市在產的焦化生產線距離110千克標準煤/噸的標桿水平仍有差距，焦化產業要在新的能耗環保形勢下實現高質量發展，亟需轉型升級，采用新技術新工藝，研究行業低碳發展路徑，優化工藝流程，深挖節能降碳潛力，新建項目也必須達到能耗標桿水平。
（三）存在問題
1.煤炭外調量大，優勢發揮不足。2022年全市原煤產量達7409萬噸，煤炭調運量6501.64萬噸，其中供市內焦炭生產460萬噸，僅占總調運量的7%；供應省外2131.5萬噸（75%為煉焦用洗精煤，可支撐1100萬噸焦炭生產），占煤炭產品調運量的32.78%；
2.焦化規模不大，布局相對分散。六盤水市現有的焦化產能分別布局在盤北經開區200萬噸/年，盤南產業園區120萬噸/年（停產技改中），水城經開區45萬噸/年（停產），鐘山產業園區100萬噸/年。六枝經開區在建“380萬噸/年煤—焦—氫”綜合利用示范項目，產能一期180萬噸/年、二期200萬噸/年。產業分布相對分散，在產產能僅300萬噸，集群發展優勢難以發揮。
3.產品結構單一，鏈條延伸不足。全市焦化副產品精深加工雖正在鋪開，但現有企業煤焦油、粗苯等焦化副產品量少，深加工規模效益差，產品鏈延伸不夠。
4.煤層氣處于勘探階段，未實質性開發。煤層氣產業屬于資金密集和技術密集型產業，資源賦存條件復雜，存在投資較大、經濟型較差，企業投資開發積極性不高，現階段六盤水煤層氣還處于勘探階段，未實質性開發。
綜上，六盤水市發展煤化工產業機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。
二、總體思路
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實“碳達峰、碳中和”戰略目標和中央生態環境保護督察要求，按照省“十四五”時期奮力實現工業大突破總體要求，落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發（2022）2號）文件精神和《貴州省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》部署，以高質量發展為統攬，以新型工業化為引領，以建設全國產業轉型升級示范區為契機，以產業轉型升級和資源高效利用為主線，堅持以最齊備的前期手續、最先進的設備工藝、最嚴格的環保能耗要求、最完善的產業鏈條的“四最”要求，依托六盤水能源資源優勢，聚焦高端化、綠色化、集約化，著力打造六盤水煤化工產業集聚區，為六盤水市經濟社會高質量發展作出重要貢獻。
（二）基本原則
1.合法合規原則。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》《焦化行業規范條件》等國家產業政策規定，積極發展符合行業規范、能耗環保水平先進的焦化產業。按照國家、省產業政策及布局調整，在《貴州省現代化工產業發展規劃（2019—2025年）》（2022年修訂）謀劃布局指導下，堅持上大壓小，推動六盤水市焦炭產能有序釋放。按照《貴州省化工園區建設標準和認定管理實施細則（試行）》，加快化工園區建設，依法合規推進化工項目建設，促進煤化工產業健康、有序發展。
2.集聚融合原則。科學合理確定產業布局，以焦化龍頭企業為依托，充分利用焦化副產品延伸產業鏈條，構建以煤焦油、粗苯和焦爐煤氣為核心的煤焦化一體化循環經濟產業鏈，促進產業鏈上下游整體配套協調發展。堅持融合發展，破除產業發展條塊分隔藩籬，創新發展模式，鼓勵跨行業、跨地區優化配置要素資源，逐步增強煤化工產業與基礎材料、新能源電池及材料、紡織、氫能源等產業的關聯耦合，穩步提升對其他產業主要原料、關鍵材料的配套供給能力，進一步提升資源能源利用效率。加快形成產業協同融合發展的產業集群，提高產業集中度，增強煤化工產業鏈韌性。
3.創新驅動原則。加快煤化工產業技術優化升級，聚焦重點領域和關鍵環節，創新產業發展模式，加強共性技術研發和成果轉化，完善技術裝備體系，完善人才團隊培育機制，提升自主發展能力。積極研發新技術、開發新產品，實現焦化副產品精深加工，堅持專業化、精細化、特色化的發展道路，進一步提升自主發展能力。
4.綠色安全原則。守牢生態環保和安全生產兩大底線。認真貫徹落實國家“雙碳”政策，鼓勵企業持續優化升級生產技術，提升三廢資源化利用水平和產業清潔低碳發展水平，全力構筑煤化工產業綠色化可持續發展新態勢。樹牢安全發展理念，堅決守住安全紅線，將安全發展貫穿于煤化工產業各領域和全過程，從源頭上防范化解風險，做到風險管控精準，切實提升本質安全水平，構建新安全格局。
（三）路徑選擇
1.煤化工路徑選擇
煤化工產業主要分為煤焦化、煤氣化、煤液化等三條加工路徑，不同的路徑對煤質的要求明顯不同。煤液化最適合的煤種是褐煤、長焰煤、氣煤和氣肥煤。煤氣化所用的煤類有褐煤、不黏煤、弱黏煤、部分氣煤、貧瘦煤、貧煤和無煙煤等無黏結性或較弱黏結性的煤。煤焦化用煤包括主要煉焦煤煤種和輔助煉焦煤煤種，主要煉焦煤包括氣煤、1/3焦煤、氣肥煤、肥煤、焦煤、瘦煤等較強黏結性的煤；輔助煉焦煤主要包括弱黏煤、貧瘦煤等弱黏結性煤及41號長焰煤、不黏煤、貧煤或無煙煤，配比一般在10%以下。
六盤水市煤種資源主要有焦煤、1/3焦煤、氣煤、肥煤、瘦煤、氣肥煤、貧煤等品種，其中焦煤儲量占全省的88.7%，是長江以南最大的主焦煤基地，主焦煤、肥煤品質優良，低硫（≤0.5%）、低灰（≤15%），煤液化、煤氣化所需的褐煤、長焰煤、氣煤、無煙煤等品種儲量相對較少。因此，依據六盤水市的煤種資源，適宜重點走煤焦化產業路徑，并通過整合全市及周邊區域資源，適時探索發展煤化工其他產業路徑。
2.化產路徑選擇
《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中，“煤層氣勘探、開發、利用和煤礦瓦斯抽采、利用”、“煤焦油炭基材料、煤瀝青制針狀焦、焦爐煤氣高附加值利用、荒煤氣和循環氨水等余熱回收、低階粉煤干燥成型—干餾一體化等先進技術的研發和應用”等屬于鼓勵類。《工業和信息化部等六部門關于印發工業能效提升行動計劃的通知》（工信部聯節〔2022〕76號）提出“鼓勵鋼化聯產、煉化集成、煤化電熱一體化和多聯產發展，推動不同行業間融合創新，實現協同節能提效。利用鋼鐵、焦化企業副產煤氣生產高附加值化工產品，推動煉化、煤化工企業構建首尾相連、互為供需和生產裝置互聯互通的產業鏈。”《焦化行業“十四五”發展規劃綱要》（中焦協〔2021〕1號）提出“建立與相關產業相互融合的新業態，利用現有裝備和產能，發揮焦爐的干餾分質功能和能源轉換效率高的優勢，開拓焦炭、焦爐煤氣、煤焦油深加工產品應用的新領域，實現與現代煤化工、冶金、化肥、石化、建材等行業的深度產業融合。建立焦化生產企業與上下游企業戰略合作機制，真正形成煤焦鋼企業利益共同體，實現互利共贏發展”；“促進焦化行業現有化工初級產品向下游產品、精細化工產品、新型化工材料方向延伸，與石油化工、生物化工有機結合，提高產品附加值。有序推進氫能發展利用，發揮焦爐煤氣富氫特性，并在產業發展方面給予政策引導和支持。”《貴州省煤化工產業發展規劃（2019—2025年）（2022年修訂）》提出“加快推進化產回收利用鏈條高端延伸加大科技攻關力度，推動焦爐煤氣、煤焦油、粗苯等焦化副產品延伸產業鏈條，提升焦化化產加工利用水平。鼓勵發展焦爐煤氣制甲醇聯產合成氨、焦爐煤氣制LNG、焦爐煤氣制氫，延伸發展新材料及專用化學品、清潔能源等產業鏈。鼓勵發展以煤焦油精深加工為主的針狀焦、瀝青、超高功率石墨電極等高端碳素產品及以粗酚精制、工業萘加工、洗油加工、蒽油加工等為主的精細化工產品。鼓勵粗苯加氫精制分離提取二甲苯、純苯、非芳烴等產品，延伸發展尼龍66、滌綸合成纖維等高端材料。”
（1）煤焦油精深加工路徑。煤焦油含有豐富的化合物，從中分離并已認定的單種化合物約500種。考慮國家鼓勵超高功率石墨電極用于電爐煉鋼帶來的對石墨電極市場需求增長，以及全省新能源電池材料“一核兩區”戰略布局給予六盤水新能源電池負極材料的定位，適宜整合全市及周邊市區煤焦油資源，重點發展“煤焦油—針狀焦—負極材料（石墨負極、硅碳負極等材料）”產業路徑。同時加大高功率石墨電極、碳纖維等高端碳基材料產品的技術研發及應用。
（2）粗苯精深加工路徑。純苯可生產己二酸，向下延伸可生產尼龍66。尼龍66切片所需關鍵原材料己二腈生產路徑已于2022年被中國化學控股公司天辰齊翔打通，尼龍66具備耐熱性好、摩擦系數低、耐磨性優秀、吸水率低等優點，被公認為五大工程塑料之首。因此，六盤水市適宜整合全市及周邊省市煤焦化副產粗苯資源開展精深加工，重點圍繞“粗苯加氫精制—己二酸—尼龍66切片”產業鏈條發展。
（3）焦爐煤氣精深加工路徑。焦爐煤氣主要成分為氫氣（55%—60%）和甲烷（23%—27%），可制取氫氣、LNG、甲醇及系列下游產品。一是氫能產業路徑。六盤水市發展氫能產業，具有產業基礎好（全省率先實現“四個第一”示范試運營項目）、價格成本低（應用場景拓展后氫價為≤17元/公斤）、產品質量高（純度≥99.999%）、市場空間大（市內近5萬輛的重卡需求）等條件，焦爐煤氣制氫作為焦爐煤氣深加工的重要方向，符合國家能源安全發展的需要，也是實現“雙碳”目標的重要途徑。二是LNG能源生產路徑。焦爐煤氣制備LNG，是較經濟、快捷的資源就地轉化方式，可根據實際需求適當布局。三是化產路徑。焦爐煤氣向下可延伸出“焦爐煤氣—氫氣—合成氨”、“焦爐煤氣—乙二醇—聚酯類材料、聚酯纖維、可降解塑料”、“焦爐煤氣—甲醇—甲醛、醋酸、乙烯、丙烯、甲酰胺、聚碳酸酯、甲醇汽油”等產業鏈。
（4）精細化工路徑。精細化工作為綜合性較強的技術密集型工業，是高新技術產業和先進制造業發展不可或缺的新材料，對國民經濟、國防建設、社會生活各個領域及眾多相關產業起著支撐和引領作用。精細化工產品附加值高、行業景氣周期長、利潤率水平較高，發展依賴科技創新，是當今世界化學工業發展的戰略重點。煤焦油含有上萬種成分，其中很多有機物是生產塑料、合成纖維、染料、橡膠、醫藥、耐高溫材料等的重要原料。鼓勵煤焦油、粗苯等焦化副產品延伸產業鏈條，發展以酚油、咔唑、吲哚、甲基萘、二甲苯等為主的精細化工產品，延伸發展工程塑料及紡織、醫藥中間體、溶劑、助劑等其他領域產品。精細化工路徑對各類副產品產量需求較多，適宜整合全市及周邊省市煤焦化副產煤焦油、粗苯資源適時發展。
圖2 六盤水市煤化工發展產業路徑圖
（四）發展目標
堅持全產業高端化、智能化、綠色化“三化發展”，積極推動產業結構調整和轉型升級取得重大進展，綠色發展水平顯著提高，加快培育千億級煤化工循環經濟產業生態體系，全力打造西南地區重要的煤化工產業基地，實現煤化工產業科學、健康、綠色、低碳發展。
1.近期目標：到2025年，焦炭規模進一步擴大，為下游化工產業發展奠定良好基礎。焦化副產品精深加工取得突破，產業鏈不斷延伸，初步形成“煤—焦—化”一體化發展格局。
——焦炭規模有序增長。全市焦炭產能達到1500萬噸/年，建設西南地區重要冶金焦生產基地。
——化產鏈條不斷延伸。充分利用煤焦油、焦爐煤氣、苯等焦化副產資源，以及煤層氣資源，引進化工領域優強企業，著力突破核心科技和關鍵技術，建設重點領域和關鍵環節生產項目，實現化工產品的精深加工，不斷完善、延伸產業鏈條。
——氫能應用場景建立。打造1—2個氫能重卡運營示范場景，加入一個國家燃料電池推廣應用示范城市群，建設全國氫能重卡應用示范基地和西南地區重要的氫能重卡組裝生產基地。
——產業集群初步形成。力爭實現“54321”發展目標，即焦炭及下游精深加工實現產值500億元、新增產業投資400億元、建成30個以上重大項目、形成20戶左右規上工業企業、新增稅收10億元以上。
2.遠期目標：到2030年，六盤水市煤化工產業鏈條基本完備，技術研發水平大幅提高，智能化、綠色化水平顯著提升，與新材料、氫能等產業高度融合發展，“煤—焦—化”一體化發展格局基本形成。
——焦炭規模進一步擴大。焦炭產能達到2000萬噸/年，進一步強化煤化工產業發展基礎。
——千億級產業集群形成。焦炭及下游精深加工實現“雙千雙百”目標，即實現產值1000億元以上；工業投資完成1000億元左右；工業稅收完成近100億元；新增市場主體100戶左右。建成氫能應用示范基地、LNG能源保障基地、苯基材料生產基地、碳基材料生產基地、其他精細化工產品生產基地，形成煤化工產業集群。
——綠色化發展水平提升。嚴格落實“雙控”政策，全面推廣綠色環保先進技術，廢水、廢氣、固體廢棄物實現達標排放，廢棄物綜合治理、資源回收利用水平顯著提升。通過實施節能降碳技術改造，推動產業能效水平提升，行業能效標桿水平以上產能比例達到30%，行業能源消耗總量、碳排放總量得到有效控制。
——創新驅動能力不斷增強。全市煤化工科研投入占主營業務收入的比重達到3%，煤化工產學研協同發展的創新研發體系基本建立，產業數字化、智能化水平顯著提高。
三、產業布局
立足資源稟賦和產業基礎，結合六盤水市國土空間總體規劃要求，六盤水市煤化工產業按照“集中發展+多點布局”的原則，以煤焦油、粗苯、焦爐煤氣為核心的資源精深加工產業為重點，推動形成資源互補、產業互通、要素互聯的“2+3+4+N”的循環經濟生態產業體系。“2”即重點推進煤焦化及下游精細化工全鏈條發展；“3”即以煤焦油、粗苯、焦爐煤氣為主導的產業鏈條，打造煤焦油精深加工產業集群、粗苯精深加工產業集群和焦爐煤氣精深加工產業集群；“4”即打造氫能產業基地、LNG能源保障基地、碳基材料生產基地、苯基材料生產基地；N即其他精細化工產品生產基地等。按照“產業優先、項目優先、企業優先”的原則合理布局，根據實際情況適時拓展煤化工其他產業路徑，各類原料優先保障已投產項目，若無可靠原料來源的新增項目原則不予支持，避免市內形成無序競爭，推動形成焦炭產能提升、化產產業集聚、下游鏈條延伸與多產業耦合的六盤水煤化工產業聚集區。
（一）碳基材料基地
以六枝經開區、盤北經開區為核心，整合全市及周邊市區煤焦油資源，集中打造“煤焦油—碳基材料”產業鏈，推進石墨負極、硅碳負極、碳纖維等碳基材料技術研發，構建盤北化工園區煤焦油深加工產業集聚區，打造全省碳基材料生產基地。同時，搶抓貴州省新能源電池及材料產業高速發展機遇，依托焦爐煤氣、煤層氣、螢石（伴生鋰）、錳礦、高鈦煤、高鋁煤等資源背景及產業發展基礎，以盤北經開區、六枝經開區、水城經開區、紅果經開區等園區為重點，積極推進新能源電池及材料產業全鏈條發展，實現煤化工產業與關聯產業的深度融合，打造我省重要的新能源電池及材料生產基地。
（二）苯基材料基地
以盤南產業園、六枝經開區為核心，集中全市及周邊省市煤焦化副產粗苯資源，全力打通“粗苯—精苯—己二酸—尼龍66”產業鏈，形成尼龍66生產規模，并與鐘山產業園區、六枝經開區、六盤水高新區等紡織產業互動協作，實現煤化工與紡織產業鏈接耦合，推動形成西南地區重要的苯基材料產業集聚區。
（三）LNG保障基地
圍繞焦爐煤氣、煤層氣資源分布以及能源需求特點，結合各園區實際情況，合理規劃布局LNG、CNG等清潔能源裝置，有效形成城市能源供給網絡，實現資源就地轉化，打造LNG能源保障基地。
（四）氫能示范基地
以六枝經開區、盤北經開區為重點，以水城經濟開發區、盤南產業園等園區為支撐，圍繞“煤炭資源循環高效利用、焦爐煤氣精深加工、制氫儲氫加氫、氫能裝備制造、氫能汽車示范應用推廣”綠色低碳產業鏈，加工生產高純氫，積極推動氫燃料電池、動力系統等產品研發生產，加強鎂基金屬、鈦錳金屬固態儲氫技術的研究突破，建設氫燃料電池汽車應用場景，促進煤炭焦化過程中產生氫能就地轉化，推進氫能制、
儲、運、加、用協同發展，全力打造氫能產業示范基地。
（五）其他精細化工產品生產基地
綜合考慮化工園區建設、項目推進情況等，整合全市及周邊地區資源，合理規劃布局精細化工生產項目，與工程塑料、紡織、醫藥、新能源電池及材料等相關產業實現耦合發展，打造精細化工產品生產基地。
圖3 六盤水市煤化工產業布局圖
四、主要任務
結合六盤水市煤礦資源特點、區位優勢及產業基礎，以“煤—焦—化”一體化循環發展為主要產業發展路徑。焦炭產能有序提升釋放，焦化副產品得到充分利用，產業鏈得到延伸，以煤焦油、粗苯、焦爐煤氣為核心的資源精深加工產業為重點，推動形成資源互補、產業互通、要素互聯的“煤—焦—化”一體化循環經濟發展。實現產業集聚，提升煤化產業高端化、智能化、綠色化發展水平。
（一）推進焦化重點項目建設，夯實產業發展基礎
搶抓國家“碳達峰”到來“窗口期”、“機遇期”，結合六盤水資源、能耗、環境、用地等實際情況，科學規劃布局焦化項目，有序擴大六盤水焦化產能規模，夯實六盤水煤化工一體化產業發展基礎。堅持以最齊備的前期手續、最先進的設備工藝、最嚴格的環保能耗要求、最完善的產業鏈條的“四最”要求，按照“成熟一個、推進一個”的原則，持續優化焦化產業工藝技術，有序推進焦化重點項目的建設，積極推動項目早開工建設、早投產達產。加強項目事前、事中、事后監管，所有焦化項目要通過市聯評聯審，依法依規嚴格履行安評、環評、能評、用地等手續后，才能開工建設。對規定時限批而未建的焦化項目，依法依規處置為其匹配的土地、環境容量、能耗等項目建設要素，有序騰出閑置的項目建設要素優先保障優強企業。
專欄3推進焦化重點項目建設
推進焦化企業升級改造充分發揮市場優勝劣汰的競爭機制、倒逼機制和退出機制，引導企業開展兼并重組；加強焦化行業的能耗雙控和環境容量約束性指標管理，推動煤焦化企業實施節能、環保、安全“三改造”和干熄焦、余熱發電“兩運行”工程；持續優化焦化產業工藝技術，積極推廣利用節能環保、清潔生產先進技術，降低能源消耗、減少污染排放，提升焦化企業生產效率和管理水平，提高六盤水焦化產業節能環保安全水平。
積極有序釋放焦炭產能按照國家、省產業政策及布局調整，在省總體規劃指導下，依托六盤水焦煤資源稟賦優勢，按照上大壓小、適度集中、各有側重、特色發展的原則，優化產業布局，積極推進焦化重點項目建設；發揮龍頭企業引領作用，增強產業發展信心，引導焦化企業健康、有序、集群發展，積極推動全市焦炭總產能的有序釋放，夯實六盤水煤化工一體化產業基礎。
推進重點項目建設 積極推進六枝美錦380萬噸/年焦化項目（一期180萬噸/年、二期200萬噸/年）、首鋼水鋼高質量發展焦系統結構調整項目（160萬噸/年）、盤北經開區320萬噸/年煤焦化循環經濟項目（一期150萬噸/年、二期170萬噸/年）、盤江電投天能公司焦化裝置技改升級項目、盤江新光200萬噸/年循環經濟煤焦化項目、威箐焦化200萬噸/年異地搬遷技改項目、貴州旗力100萬噸/年冶金焦建設項目（遠期規劃200萬噸/年）、貴州能源200萬噸/年循環經濟綜合利用煤焦化項目等重點項目建設。
（二）聚焦焦化副產延鏈強鏈，凸顯產業集聚效應
堅持高起點謀劃、差異化發展、高質量推進，依托焦化產能集聚發展優勢，聚焦以煤焦油、粗苯、焦爐煤氣為核心的化產回收利用產業延鏈補鏈強鏈，發展一批市場需求旺盛、技術含量較高的焦化下游產品，構建具有市場競爭力的焦化副產精深加工體系，提升產品附加值和經濟效益，提高煤化工產業可持續發展水平，塑造六盤水煤化工產業發展核心優勢。
專欄4焦化副產延鏈補鏈強鏈工程
打造焦爐煤氣精深加工產業鏈充分發揮工業副產氫來源豐富、成本低等優勢，重點實施“焦爐煤氣—高純氫—氫燃料電池—氫燃料電池汽車動力系統及整車制造”清潔能源產業鏈，促進煤炭焦化過程中產生氫能就地轉化；合理布局“焦爐煤氣—LNG、焦爐煤氣熱能利用”，實現資源就地轉化，產品就近應用；適當發展“焦爐煤氣—氫氣—合成氨”、“焦爐煤氣—乙二醇—聚酯類材料、聚酯纖維、可降解塑料”、“焦爐煤氣—甲醇—甲醛、醋酸、乙烯、丙烯、甲酰胺、聚碳酸酯、甲醇汽油”等焦爐煤氣深加工產業業態，形成差異化發展格局。
打造煤焦油精深加工產業鏈重點發展“煤焦油—針狀焦—負極材料（石墨負極、硅碳負極等材料）”產業鏈，加大石墨材料、硅碳負極、高功率石墨電極等碳基材料產品技術研究及應用；適時發展瀝青、工業萘、洗油、蒽油、酚油、炭黑等產品。
打造粗苯精深加工產業鏈 重點推進“粗苯—精苯—己二酸—尼龍66”產業鏈，集中粗苯資源、提升粗苯精制能力，布局己二酸、己二胺產品生產能力；緊抓國內市場尚未飽和的窗口期，通過外購己二腈，快速形成尼龍66生產規模，向下發展工程塑料、紡織服裝等產業，搶占市場先機。
（三）深化煤化工與多產業耦合，增強產業發展韌性
積極推動煤化工與新能源電池及材料、氫能、紡織、裝備制造等市內特色優勢產業的融合發展，促進產業相互補充配套，構建循環經濟產業鏈和產業集群，提升資源能源利用效率。加速煤化工產業鏈向更深更寬領域延伸，推進煤化工產業可持續、集約化、集群化發展，增強產業韌性。
專欄5煤化工—關聯產業協同耦合發展
“煤化工+氫能”產業耦合推動氫能產業在基礎配套、場景應用、科技研發等方面實現突破，積極推動“高純氫制備—氫能儲運—氫燃料電池制造—氫燃料電池汽車動力系統及整車制造—氫燃料電池汽車示范應用推廣”全鏈條發展。以各焦化項目制氫裝置為原點，規劃運輸路線、完善基礎設施，輻射周邊汽車應用市場，積極打造氫燃料電池重卡應用示范場景，開通“盤州煤礦—天能焦化—盤江電投發電分公司”、“六枝煤礦—美錦焦化—六枝電廠”等氫燃料電池重卡推廣運營示范專線，力爭加入國家燃料電池汽車示范城市群，全力打造“煤化工—氫能”耦合循環經濟發展模式。
“煤化工+新能源電池及材料”產業耦合依據省新能源電池及材料產業將六盤水市作為“一核兩區”中“黔西南—六盤水”新能源電池及材料產業聚集區的布局安排，著力突破“煤焦油—針狀焦—負極材料”產業路徑，推進石墨負極、硅碳負極等新能源電池負極材料產業發展。依托六盤水市錳礦、螢石（伴生鋰）等資源優勢，整合高精銅箔、電池用鋁箔、玄武巖纖維等特色產業，形成正極材料（磷酸鐵鋰、氫氧化鋰、碳酸鋰、硫酸錳、磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰）+負極材料（石墨負極、硅碳負極）+正負極集流體（鋁箔、銅箔）+電解液（碳酸亞乙烯脂）+配套材料（電子級氟化氫、氟代碳酸乙烯脂等氟系添加劑，隔膜材料）等產品生產體系，推進新能源電池全產業鏈發展，打造我省重要的新能源電池及材料生產基地，實現煤化工產業與新能源電池及材料產業耦合發展。
“煤化工+碳基材料”產業耦合重點圍繞“煤焦油—瀝青—瀝青基碳纖維/活性炭/炭黑”產業鏈，在盤北經開區適時發展高性能聚丙烯腈基碳纖維、瀝青基碳纖維、黏膠基碳纖維、碳纖維預浸料、復合材料和碳紙等碳纖維及其制品，推動煤化工與碳基材料的耦合發展。
“煤化工+紡織”產業耦合依托“粗苯—精苯—己二酸—尼龍66”產業鏈，與鐘山區、六枝特區、六盤水高新區等紡織產業互動協作，形成尼龍66生產規模，實現煤化工與紡織產業鏈接耦合。
（四）強化煤層氣精深加工，助力資源高效利用
充分利用煤層氣資源優勢，加快推進煤層氣資源勘查及質量評價，對煤層氣實施分級綜合利用。根據六盤水市煤層氣氣源分布分散，單井儲氣量較小的情況，結合國家產業政策、化工園區政策及經濟性等因素，重點發展煤層氣制CNG、LNG產業技術的推廣應用，因地制宜建設煤層氣液化廠、壓縮站、加氣站，配套建設煤層氣輸送管網，爭取進入國家天然氣干線的通道。鼓勵通過民用、CNG、發電、乏風煤層氣氧化等方式，實現煤礦煤層氣安全利用；穩步推進煤層氣抽取、富集、提純等關鍵技術產業化示范工程，適時發展煤層氣制乙二醇、二甲醚等技術開發及應用，延伸開展下游產品的生產；開展煤層氣制氫儲碳產業化技術的研究，主要通過“煤層氣—制氫—氫能電池，液化二氧化碳產品/回注地下儲藏”實現對煤層氣的碳捕集利用與封存。
專欄6 煤層氣資源綜合利用工程
（五）加快化工園區申建培育，拓展產業承載空間
貫徹落實《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》（工信部聯原〔2021〕220號）、《貴州省化工園區建設標準和認定管理實施細則（試行）》（黔工信原材料〔2023〕15號）、《六盤水市化工重點監控點認定辦法（試行）》，結合六盤水市煤礦等礦產資源布局與品質特性、綜合考慮國土空間規劃布局、產業集聚發展、園區功能建設、環保安全等因素，積極開展化工園區申建培育。積極推進盤北化工園區、六枝化工園區、盤南化工園區、水城化工園區等化工園區的培育建設，有序推進其他符合條件的園區申建化工園區，為煤化工項目落地和產業培育壯大提供承載空間。
圖4 六盤水市化工園區培育布局圖
（六）實施技術創新驅動發展，提高產業內生動力
圍繞焦化產業提質升級，以企業為主體、市場為導向，產學研用相結合，推動焦化產業自主創新、引進消化吸收再創新和集成創新。推進煤化工“三廢”治理和資源化技術、螢石伴生鋰高效資源綜合利用技術、氫能綜合利用等重大關鍵核心技術的研發，提高產業技術創新能力。健全政、產、學、研、商一體化的科技創新研發體系，構建“產業+企業+平臺+高校+人才+金融+政策”的產業科技創新生態系統。鼓勵有條件的企業建立研發中心，加強技術革新，提高產業內生力，助推煤化工產業延鏈強鏈和跨業耦合的高質量發展。
專欄7 技術創新重點領域及工程
創新平臺建設：支持龍頭企業建立高水平技術研究機構，承擔國家重大科技項目和重大工程項目，開展前瞻性、原創性研究和重大戰略產品的系統設計。支持中科院、中煤科工集團、中國礦業大學等在六盤水聯合組建能源產業研究院，積極打造產業高端化建設示范工程。依托貴州大學、貴州師范大學、六盤水師范學院等本省高校資源，加強周邊省市高校合作，共同建設重點實驗室、企業技術中心和工程技術研發中心等創新平臺，構建開放協同高效的研發平臺。
行業標準化建設：依托行業組織或產業技術聯盟，大力培育發展團體標準，增加標準供給，固化創新成果。加大對焦化行業標準化工作的投入，加強相關的基礎研究，以高質量標準引領和規范產業發展。
重大關鍵核心技術攻關：支持大型先進焦化技術應用；研發高附加值焦化化學品，延伸焦化產業鏈、拓寬產品幅；研究焦爐煤氣制液化天然氣（LNG）利用關鍵技術，解決工程化問題；優化焦化關鍵工藝生產條件和流程設計，提高焦化系統集成、分質分級綜合利用水平。
重大行業技術裝備研發：利用焦化產業的合成氣、副產氫，開展與燃料電池產業銜接的相關技術、裝備研發，鼓勵支持大型焦爐煤氣制液化天然氣（LNG）、氫能源技術裝備開發和產業化應用。
（七）促進產業綠色低碳發展，提升產業智慧水平
堅持“生態優先、綠色發展”原則，全面推進節能減排降耗和清潔高效利用，提升產業綠色發展水平、夯實綠色發展基礎。嚴格能效和環保約束，擬建、在建項目全面達到能效標桿水平，鼓勵企業實施工業節能技改，扎實推進清潔生產，圍繞重點污染物開展清潔生產技術改造，降低污染物排放強度，開展煤炭清潔高效綜合利用、煤層氣制氫封碳綜合治理技術等方面的技術研究及應用，形成布局上優化合理、規模上適應生態、生產上高效循環、結構上綠色互補的煤化工產業綠色發展格局。加快工業互聯網在煤化工產業發展中推廣應用，以技術研發及應用為重點，推動智慧平臺建設，提升產業智慧水平。對能耗、環保、質量、安全、技術等達不到要求的焦化項目，按照綜合標準依法依規淘汰落后焦化產能。
專欄8 綠色低碳發展及智慧建設工程
清潔生產積極引導企業實施清潔生產改造，主要針對二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮、煙（粉）塵等主要污染物排放實施清潔生產技術改造。
循環經濟按照減量化、資源化、再利用原則，加快建立循環型工業體系，促進企業、園區、行業、區域間鏈接共生和協同利用，大幅提高資源利用效率，重點推進焦化一體化精深加工。
節能減排 鼓勵企業采用高效、節能的電動機、鍋爐、風機、泵類等設備，采用熱電聯產、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監測和控制等技術。推進焦化企業節能減排改造，大力推廣應用節能低碳新技術、新裝備。
資源綜合利用 利用推進除塵灰、煙氣等廢物綜合利用，積極探索焦爐煙氣脫硫脫硝及余熱回收裝置，開發推廣先進成熟的節能節水技術及設備等。高鈦粉煤灰、高鋁粉煤灰中鋁、鈦金屬高效回收綜合利用工程技術應用示范；焦化尾氣中的氮氣、一氧化碳、二氧化碳、氫氣、甲烷等綜合利用工程技術應用示范；低濃度煤層氣富集技術、煤層氣制氫封碳綜合利用技術；螢石（伴生鋰）Li/F高效分離工程技術。
兩化融合依托“云上涼都工業產銷對接平臺”，打通跨區域產業供應鏈，實現上下游企業供需信息互聯互通。鼓勵有條件的企業開展智能制造示范，建立集研發設計、物流采購、生產控制、經營管理、市場營銷為一體的流程工業全鏈條智能化生產線。鼓勵焦化集聚區（基地）開展智慧園區建設，著力提高園區安全管理、環境保護、能源管理、應急救援和公共服務能力。
（八）強化對外合作招商引資，激發產業發展活力
積極適應行業發展趨勢和市場競爭形勢，強化資源和要素配置，優化組織結構和運營機制，增強企業創造力和市場競爭力。以國家實施“一帶一路”、長江經濟帶、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等區域發展戰略和新時代推進西部大開發形成新格局為契機，加強與畢節等周邊地區合作，積極參與國內大循環產業分工。充分利用焦煤資源優勢、區位優勢、以及六盤水焦化等產業基礎，吸引戰略投資者，取長補短、相互促進、共同推動焦化產業發展。引進一批技術實力強的國內外優強企業和關鍵核心技術，加快六盤水市煤化工產業技術升級，提高資源就地轉化率。依托煤焦化一體化產業布局，建立上下游企業戰略合作機制，圍繞強鏈、補鏈、延鏈，加大招商引資力度，促進產業聚集發展。支持和鼓勵煤化工企業通過橫向耦合，提升資源能源利用效率。支持企業“走出去”，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際競爭和合作。
五、規劃實施效果分析
（一）經濟效益分析
六盤水市煤化工產業規劃分近、遠兩期實施。到2025年，焦炭規模有序增長，擴大到1500萬噸/年，為下游化工產業發展奠定良好基礎；煤焦油、焦爐煤氣、苯等焦化副產資源利用鏈條不斷延伸；氫能應用場景建立，產業集群初步形成，焦炭及下游精深加工實現產值約500億元。
遠期（2026年—2030年）六盤水市煤化工產業鏈條基本完備，技術研發水平大幅提高，智能化、綠色化水平顯著提升，與新材料、氫能等產業高度融合發展，“煤—焦—化”一體化發展格局基本形成。焦化產能達到2000萬噸/年，焦炭及下游精深加工實現產值1000億元以上。
（二）社會效益分析
在規劃實施過程中，可有力地帶動制造業、建筑業、運輸及服務業等相關行業的發展。規劃項目的建設可為當地居民增加大量直接和間接收入，有利于地方政府改善文化、教育、衛生、基礎設施，帶動其他行業發展，增加就業機會，改善居民生活水平，提高人民生活質量。
六、保障措施
（一）加強規劃組織領導。充分發揮六盤水市煤及煤化工產業發展工作領導小組作用，市直各相關部門、各縣區政府、開發區要充分認識發展煤化工產業的重要性、機遇性，強化部門協作，在規劃實施、項目建設、要素保障等方面形成工作合力，力爭各項目標任務順利實現。充分運用“兩高”項目聯評聯審機制，嚴把項目準入關，科學謀劃布局焦化項目，推動六盤水市煤焦化產業實現規模化、集群化、綠色化高質量發展。
（二）強化要素支持保障。加強礦產資源管控，強化焦煤資源的有序開發與管理，提高煤炭資源開發利用效率。優勢資源、增量資源重點保障符合國家產業政策、技術先進、對當地發展貢獻大的優強企業。深入實施能源運行新機制，支持煤化工企業與發電企業擴大電力直接供應交易量和覆蓋面，降低企業用電成本。對列入國家、省、市規劃的重大項目在土地預審、水資源配置、項目融資等方面積極給予政策支持，積極撬動社會和金融資本，保障煤化工項目建設資金需求。加快構建現代化綜合物流運輸體系，支持企業采取鐵海聯運、鐵公水聯運等多種方式，降低物流成本。
（三）加強安全環保監管。嚴把項目安全、環保準入關口，項目選址及污染物控制措施等需滿足環境準入要求，確保項目建設符合規范。在項目建設過程中切實執行安全、環保設施“三同時”及排污許可制度。在項目建設過程中加大日常生產監督檢查，嚴格控制污染物排放，對不符合安全、環保要求的依法采取停工停產整頓等措施，及時消除隱患。
（四）加大能耗指標監控。嚴把項目綜合能耗關，擇優實施具有新技術工藝、低碳發展路徑的煤焦化項目。加大對生產企業能耗監控力度，引導企業對標標桿能耗水平，開展工藝優化、技術改造，深挖節能降碳潛力。
（五）強化人才團隊培育。建立煤化工專家人才庫，聘請省內外煤化工行業優秀院士、專家、學者等成立煤化工專家委員會，加大與行業專家的合作力度，為六盤水市煤化工產業發展、招商引資、技術研發等提供專業支撐。通過組織實施重大煤化工項目等方式，加大對優秀青年人才的培養力度，培養一批懂技術、敢創新、會招商的產業帶頭人。依托六盤水職業技術學院、六盤水師范學院大力實施“涼都工匠”培養選樹計劃，推進產教融合，打造一批適于煤化工產業發展的技術人才。
七、環境影響篇章
（一）環境影響分析
化工行業對環境的影響主要體現在生產過程中會產生一定量的廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲等。化工行業廢水成分復雜，排放量大；廢氣中含有氮氧化物、硫化物、煙塵、VOCs等污染物；固體廢棄物主要有蒸餾廢渣、污泥等；一些大型設備和大功率機組還會產生噪聲污染。化工行業生產、儲運、污水處理、固體廢物儲運和處理等裝置泄漏可能造成對周邊環境的污染。同時，煤化工行業涉及易燃易爆、有毒有害化學品眾多。
（二）環境保護措施
1.嚴格生態環境準入。落實“三線一單”生態環境分區管控要求，做好園區規劃環評跟蹤評價。嚴把項目環境準入關口，按照建設項目環境保護“三同時”制度、污染物排放總量和產能總量控制剛性要求。杜絕“兩高”行業違規新增產能，到2025年，行業整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發展能力顯著增強。到2030年，行業整體能效水平進一步提升，碳排放強度持續下降，為如期實現碳達峰目標提供支撐。
2.推動減污降碳協同。加快煤化工行業全流程清潔化、循環化、低碳化改造，深入推進化工園區循環化理念。積極推行合同能源管理、合同節水管理，大力推進清潔生產。積極開展“碳達峰”行動，實施碳減排示范工程，開展低碳技術創新。探索實施減污降碳協同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。
3.加強污染系統防治。嚴格執行VOCs行業標準和產品標準，大力推進化工行業VOCs治理，建立完善全過程控制體系。重點針對有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復（LDAR）等無組織排放突出的環節，加強密閉或密封優先從源頭控制VOCs排放，并提高VOCs的收集效率，采取油氣回收、燃燒法等高效的方法進行處理。到2025年，化工園區、化工集聚區至少配套建設一個揮發性有機物組分檢測站，并與生態環境部門聯網運行。加強化工園區污水集中處理，實施企業廢水“一企一管、明管輸送、實時監測”。加強危險廢物收集與利用處置，鼓勵化工園區和大型企業配套建設高標準的危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。強化綠色替代品和替代技術的推廣應用，嚴格新污染物環境風險管控。
4.提升風險防控水平。完善園區環境風險預警體系，開展環境風險隱患排查和風險評估，及時更新基礎數據庫。加強園區和企業環境應急保障體系建設，完善各類突發環境事件應急預案。建立重大環境風險單位集中監控和應急指揮平臺，逐步建設高效的環境風險管理和應急救援體系。開展有針對性的環境安全隱患排查、應急培訓和演練，全面提升園區風險防控和事故應急處置能力。
（三）環境保護效果
通過合理調整產業布局，集中化工園區治理，加快環境敏感區和人口密集區內危險化學品生產企業搬遷入園，新建化工項目全部進入合規設立的園區等一系列重大任務落實，推動化工產業資源能源利用效率和清潔生產水平明顯提高，單位工業增加值能耗、三廢處置、資源化利用率明顯提升。規劃實施后，化工產業環境保護水平全面提升；廢水、廢氣和固廢全面實現綜合治理和回收利用、達標排放。
八、安全生產篇章
（一）安全風險分析
化工行業安全生產風險點主要涉及重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源（以下簡稱“兩重點一重大”）。化工行業特殊作業安全風險尤為突出，是引發安全生產事故的重要原因。
（二）安全防范措施
1.強化企業主體責任落實。強化化工企業法定代表人、實際控制人以及其他主要決策人安全生產第一責任。推動化工企業健全完善安全生產管理體系，嚴格執行全員安全生產責任制，按規定提取和使用安全生產費用，加大安全設施設備和人員投入。
2.防范化解重大安全風險。加強化工園區安全生產源頭管控，開展化工園區整體性安全風險評估，有序推進園區封閉化管理。編制“禁限控”目錄，完善建設項目安全設施“三同時”制度，明確項目準入條件，從嚴審批化工建設項目。嚴格安全強制性要求，淘汰不符合安全標準的工藝技術裝備和材料，加強設備設施維護保養，加快技術設備改造升級。突出預防為主、關口前移，實施安全生產標準化建設，持續深化企業風險隱患雙重預防體系建設。強化“隱患即事故”理念，加強隱患排查和整治。建立完善應急管理體系，健全應急快速反應機制，開展常態化、規范化的應急演練。
3.提升智慧化管控水平。推動信息化、智能化技術與安全生產的深度融合，提升安全生產危險工藝和設備的機械化、自動化水平。大力實施智能化改造，在關鍵風險位置實施“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，提高安全生產保障水平。加強“兩重點一重大”智慧化控制系統建設，實施重大危險源在線監測監控。強化危險貨物運輸全鏈條信息化監管。按照國家相關部門統一部署，加快建設危化品全生命周期監管信息共享平臺。
4.構建先進科學的消防體系。貫徹“預防為主、防消結合”的方針，根據園區總體規劃所確定的園區性質、規模、發展目標、空間形態、功能分區、用地分布、基礎設施和地域特點進行綜合研究，以科學合理、整合資源、統一規劃、構建先進而科學的消防體系。
5.提高從業人員安全意識和安全素養。提升關鍵崗位人員職業安全技能，嚴格落實企業全員安全培訓主體責任，科學編制培訓內容，保障培訓投入、培訓時間，確保培訓效果。加強化工園區配套實訓基地建設，建立長效實訓機制，培養和打造一批高技能人才隊伍，切實提高化工企業安全生產管理水平和從業人員安全素質。
（三）安全預期效果
預期規劃實施后，人員隊伍安全生產意識、消防意識和能力將會得到全面提高，安全風險管控和隱患排查治理雙重預防體系有效運行，安全生產長效機制不斷健全，安全風險得到有效管控，各化工企業安全生產事故風險防控水平得到全面提升，本質安全保障能力得到全面增強，園區安全生產形勢保持有序可控狀態。
