日前,國家質檢總局發布了《“十二五”計量發展規劃》及《量值傳遞(溯源)體系發展規劃》、《科學計量發展規劃》、《法制計量發展規劃》、《工業和能源計量發展規劃》、《計量技術機構發展規劃》五個子規劃,在總結“十一五”主要成就的基礎上,主要闡明了未來5年我國計量發展的指導思想、發展目標、重點任務和保障措施。
“十二五”末六成以上國家計量基標準達國際水平
“十二五”末,國家計量基標準達到國際水平的項目占60%以上;參加國際比對項目增加100項以上,得到國際承認的校準測量能力(CMC)項目達到1000項以上——這是《“十二五”計量發展規劃》(以下簡稱《規劃》)對我國量值傳遞(溯源)體系發展定下的發展目標。
關于我國的量值傳遞(溯源)體系建設,《規劃》確定的總體發展目標是:加強國家計量基標準及社會公用計量標準建設,建立和完善統一、協調、高效、前瞻的量值傳遞(溯源)體系。社會公用計量標準和有證標準物質基本滿足全社會的量值傳遞(溯源)需求;計量檢定、校準人員的執業能力和整體素質有明顯提高;計量技術法規進一步完善,形成與國民經濟發展相適應的量值傳遞(溯源)體系,保障民生安全、能源安全和經濟安全,推動產業國際競爭力的提高,為經濟、社會、科技、國防建設和國際交流的發展提供支撐。
為了達到這些目標,重點任務之一就是要建立統一、協調的量值傳遞(溯源)機制。據了解,未來5年,我國將合理規劃國家量值傳遞(溯源)體系,使得質檢系統、國務院有關部門、企業以及軍隊的量值傳遞(溯源)機制更加科學、完善;通過軍民融合使得軍隊和地方資源更好地共享共用;合理分工、優勢互補,協調發展,使量值傳遞(溯源)機制更加統一、高效。
同時,還將對量值傳遞(溯源)體系的整體構架進行優化研究;完善量值傳遞(溯源)體系,重點提升與健康相關的量、動態量、綜合參數量,對國民經濟、社會發展、國家安全有突出影響的量以及在線測量、遠程測量的量值傳遞(溯源)體系的水平;科學利用資源,重點加強國家計量基標準與社會公用計量標準的建設與管理,保證我國量值的準確可靠以及與國際的等效性;與新一代國家計量基準相銜接,從完善量值傳遞(溯源)體系的角度加大計量標準的研究力度,鼓勵引導國產測量儀器提升技術水平。
“完善提升國家時間頻率體系”被作為量值傳遞(溯源)體系中需提升的重點項目。《規劃》要求,按照科學發展觀和軍民融合的原則,構建獨立完善、先進可靠、開放統一的國家時間頻率體系,滿足人民生活、經濟發展、國防安全和軍隊建設的需要,并且在特殊時期能夠獨立安全運行。除此之外,新材料、納米、新能源、先進制造、信息、航空航天等高新技術領域,以及節能減排、環境保護、無碳能源、氣候變化、智能電網以及食品安全、國防安全領域的量值傳遞(溯源)體系項目建設也將獲得重點關注和支持。
“十二五”末計量器具產品質量抽查合格率力爭達85%以上
“十二五”期間,我國將以集貿市場、加油站、餐飲業、商店、醫院、眼鏡店等與人民群眾生活密切相關的六大領域為重點,進一步深化民生計量工作,建立健全民生計量長效監管機制。同時,國家質檢總局將強化重點市場和服務領域的計量監督管理,每年在重點市場或者服務領域開展一至兩項計量專項整治,重點對涉及公平交易、醫療衛生、安全防護等方面的電能表、燃氣表等20種計量器具進行產品質量跟蹤監督抽查,產品質量總體抽樣合格率達到85%以上,強化監督抽查后處理工作。
為了強化商品量計量監督管理,國家質檢總局將加強對消費者和市場反映強烈的定量包裝商品的計量監督檢查,重點開展對與百姓生活密切相關的米、面粉等20種定量包裝商品凈含量計量監督專項跟蹤抽查,凈含量總體抽樣合格率達到90%以上。
在重點管理計量器具的強制檢定工作方面,將進一步加強與人民群眾生活密切相關的加油機、衡器、出租車計價器、民用四表以及涉及醫療衛生和安全防護方面的計量器具強制檢定工作,國家重點管理的在用強檢計量器具受檢率將爭取達到90%以上。
量子自然基準研究等被列入我國科學計量發展重點
《規劃》還將一批具有前瞻性、基礎性的量和單位制研究,以及國家戰略性新興產業急需的計量基標準和標準物質研究等作為未來5年我國科學計量發展的重點。
據了解,為了應對國際單位制的重大變革,緊密跟蹤國際計量科技的前沿發展,以量子物理為手段建立復現國際單位制基本單位的新一代高準確度高穩定性計量基準研究已經成為我國科學計量的重點內容。“十二五”期間,我國將致力于新一代量子基準的研究和建立,主要開展交流量子電阻基準研究、高準確度的離子頻標系統(離子光鐘)研究以及用于量子基準的量子器件研究。同時,能量天平質量量子基準研究、精細結構常數及計算電容基準研究等也將持續進行,研究建立我國相應的量子計量基準。
一些重點領域急需的計量技術研究也被列入發展重點。例如,食品安全和生物計量技術研究。此外,能源、材料、環境、信息電子領域計量技術研究,以及醫學診療儀器設備、裝備制造業中重要計量基標準及溯源技術研究包含的內容也非常豐富。
建立現代產業計量測試平臺為產品提供全壽命周期服務
“十二五”期間,我國將構建一批現代產業計量測試平臺,推動計量為現代產業提供產品全壽命周期服務的能力,為提高現代產業的創新能力和產品質量提供支撐。
《規劃》對未來5年我國計量量值傳遞(溯源)體系的發展做出了具體規劃和部署。其中,在落實措施中提到,要依托有條件的計量技術機構,組織構建一批有特色的現代產業計量測試平臺,促進產業急需的計量基、標準和量值傳遞(溯源)體系的完善提升,推動計量為現代產業提供產品全壽命周期服務的能力。
據了解,構建產業計量測試平臺的領域主要包括航天、航空、能源、農業、環境、醫學、生物、材料、信息、核電、通信、制造業、互聯網、傳感網、生命科學、安全防護、食品安全、精密加工、大型工程以及具有產業特點的產品關鍵參數測量領域。《中國質量報》